將定官方貧窮線

【明報專訊】扶貧委員會籌備小組日前拍板決定，在扶委會成立後將定出官方的貧窮線，採用歐盟或經合組織的量度方法，即家庭住戶收入中位數的五成或六成，並會一年一檢，以量度及監督政府的扶貧措施之成效。據了解，扶委會人選名單將於下月公布，料有20至30人，日後有權制訂新政策交立法會表決。


採五或六成標準 助加強警惕

扶貧委員會籌備小組本周三召開最後一次會議，小組委員達成共識，為即將成立的扶委會訂下職權，首要是落實訂立貧窮線。提出的兩個方案，其一是參考經合組織標準，即家庭入息中位數的六成，以本港家庭第二季入息中位數是20,600元計，貧窮線將訂在12,360元；而另一歐盟標準則為中位數的五成，即


10,300元。


據了解，國際上多採用歐盟的五成標準，而經合組織的六成標準，則可加強政府對貧窮問題的警惕。扶委會也將設6個工作小組，包括專責貧窮政策和狀况、退休和社會保障、少數族裔和新移民、推動教育和社會參與、政商和民間社企發展，以及把關愛基金納入其中一個小組。


雖然未知上述6個小組會否全以新訂定的貧窮線作為框架推動政策，但相信會對政府現行的社福措施帶來壓力，以能量度及監督施政，作為成效的客觀指標。而有關小組相信會有其他非政府機構的人士當增選委員，以提供意見助參考及了解。


名單近30人

同時，扶委會大會主席將由政務司長林鄭月娥出任，特首梁振英將主持每年一度的「扶貧峰會」，近30人的名單料於下月底前公布。


另外，對於訂定貧窮線，社聯一直採用歐盟的五成標準，本港在2010年就有120萬人為貧窮人口，佔總人口的17%，但2011年預計受最低工資影響，有關人口會減少，但未有最終數據。扶委會籌備小組成員、社區組織協會主任何喜華指出，希望可通過貧窮線的客觀指標，改善現行社福政策，又相信界線不會標籤個人，但定會助找出哪些地區有較多貧窮人口，以相應措施協助。