美擬封殺華電訊商 京促棄偏見

【明報專訊】美國眾議院情報委員會昨公開52頁報告，在未提實質證據下，指控中國兩大電訊巨頭華為與中興通訊，「可能會受中國政府操控在美國蒐集情報，嚴重威脅美國國家安全」，敦促政府阻止兩間機構在美國併購，官方與商界亦應避免使用其設備，將它們逐出美國市場，變相封殺。兩間機構昨回應時抨擊報告無根據，中國外交部也促美方拋開偏見。


今次是美方歷來最直接點名批評中國機構威脅國家安全。受消息影響，中興在港股價昨跌近4%。中國外交部發言人洪磊昨表示，中國電訊企業按照市場經濟原則開展國際化經營，「希望美國會尊重事實，摒棄偏見，多做有利於中美經貿合作的事，而不是相反」。


國會報告﹕北京借機滲入美設施

美國今次公開的報告指控北京有「方法、機會及動機」，利用電訊機構「進行惡意目的」，惟沒提任何具體證據。報告聲言，美國「嚴重憂慮」的是，華為與中興作為中資企業，「可能需要配合北京要求」，容讓當局「滲入」設備系統，「無法相信」它們不受中國政府影響，是以它們向美國關鍵基礎設施提供的設備，以及與之相關的風險，可能「破壞」美國國家安全的核心利益。


不過國會在歷時近一年的調查中，並未發現兩間機構利用設備為北京蒐集諜報的證據，報告只提到一些美國機構聲稱在採用華為或中興的設備後，遇到所謂「蹊蹺或令人警覺的事件」，但報告未提供事情始末，僅聲稱保密附錄內「有更多令人憂慮」的資訊。


在無法提出具體證據之餘，報告反而將舉證責任推向被指控的華為及中興身上，聲言兩間公司「無法提供充分信息」，證明它們與中國政府及解放軍無關，而這正是報告認為兩家公司「威脅美國國家安全」的理據之一。報告聲稱，這兩家公司的黨委會，為中共在公司內部施加權力和影響「提供條件」，又指控這些黨委會成員與中興董事會及其他公司有利益關係。


共和黨籍眾院情報委員會主席羅傑斯（Mike Rogers）揚言，中國是「針對美國發起網絡間諜活動最多」的國家，「我們無法放心把如此重要的網絡系統，交給那些已知與中國政府有關的公司」。


另外，報告指控華為在美國「涉嫌違法」，包括華為在美國洽談訂單時涉嫌欺詐和行賄，以及華為員工持旅遊簽證到美國全職工作等。報告稱，有關指控部分來自與華為現任和前任員工的訪談。


美倡阻併購 另覓供應商

報告建議，美國應透過美國海外投資委員會，阻止涉及兩間公司的併購，政府要避免使用它們的設備，美國企業也要尋找可替代華為及中興的供應商，變相封殺。眾院情報委員會無權裁定企業是否違反美國聯邦法律，但該會打算將有關報告，交由美國司法部和國土安全部處理。


華為：毫無根據 中興：不公平

華為反駁說，指控有政治目的，同時強調公司獨立於中國政府，其系統安全一直是工作重心，公司業務遍佈全球150個地區，獲全球信賴，美國對華為威脅國安的憂慮「毫無根據」。中興亦說，作為上市公司，單憑這點已確保公司無論是面對公眾還是國會，在操作上都十分透明。中興致情報委員會的信中表示，僅針對中國企業作出嚴重威脅評估的要求，顯然是不公平的貿易做法，重申北京從沒要求接觸中興設備。