歐盟明年設單一銀行監管機構

【明報專訊】歐盟峰會領袖昨日達成協議，於明年設立單一銀行監管機構，監管6000間歐元區銀行，為歐元區救助基金歐洲穩定機制（ESM）直接進行銀行業資本重組鋪平道路。


為ESM重組銀行資本除障

由ESM直接對銀行業作資本重組，被視為解決歐債危機的關鍵一步，有助解決受困成員國無力扶持國內銀行系統的問題。有歐元區官員稱，各國已同意設立隸屬於歐央行銀行單一監管機構，管理區內全數6000家銀行，待機構投入運作後，ESM便會展開銀行資本重組。該監管機構的法律框架料在年底前完成，但實際投入運作將需更長時間準備。


由於各方對單一銀行監管機構存在分歧，特別是德法兩國，相關討論一直被視為困難重重。不過，今次各國雖達成協議，但仍有不少法律與技術細節有待釐清，特別是協議將賦予歐央行更大權力，削弱成員國監管權，恐牽涉修改歐盟條約的問題。非歐元區國家憂慮，建立歐元區單一銀行監管機構，將令歐元區在歐盟的影響力過大，以致出現歐元區為非歐元區國家制訂規則的局面。


非成員國憂歐元區影響力過大

此外，德國力主設立歐元區統一預算、以減輕區內經濟波動的構想，亦惹歐盟各國關注。荷蘭首相呂特（Mark Rutte）表示，設置歐元區統一預算帶來許多疑問，特別在已有歐盟預算的情况下，必須釐清兩者的關係。法國總統奧朗德亦指出，設立歐元區統一預算可能令成員國的財政受中央控制，而各國並未準備考慮此問題。奧朗德稱，今次歐盟峰會的主要議題並非統一預算，而是建立銀行業聯盟，唯一需要的決定是在年底前實施銀行業聯盟，推行統一監管的第一步。


綜合報道