建制擬提案擴主席「剪布」權

【明報專訊】民建聯立法會議員葉國謙提出收緊財委會等3個委員會的規程，限制議員在每個撥款項目中，只准提一項動議，此舉令民主派、建制派關係緊張。據了解，建制派更欲「全面開戰」，開闢另一戰場，在議事規則委員會提出議程，擬提升立法會主席「剪布」權力，包括主席審批修訂時可全面整體地考慮修訂是否「無聊、瑣碎」。


人力備千修訂阻收緊

立法會轄下設議員規則委員會，負責處理立法會法規及程序。人民力量黃毓民表明，如建制派在議事規則委員會「開戰」，必會反擊，當收緊議事規則的動議需交上大會表決，他表明「不排除拉布也要拉倒修訂」。黃直言在分組點票下，若民主派全部都反對，修訂將難以通過，形容建制派「戇居」，但直言民主派只是僅僅有優勢，「走一兩人就好危險」。黃毓民又表明，已經為葉國謙提出收緊財委會動議數目的議案，撰寫超過1000項修訂，「萬一唔夠票就拉布」。


議事規則委員會下月開會，據了解，主席譚耀宗已着秘書處準備文件，以參考其他地方處理拉布的做法，以防止議員無止境拉布。現時立法會主席審批議員對政府議案的修訂時，只能逐條審議，如今年5月人民力量提出超過1300項就議員出缺「遞補機制」法案的修訂時，即使每項修訂只改地點或字眼等細節，立法會主席亦只能逐條修訂考慮，最終批准逾1300項修訂，令該項法案討論逾33小時，其間不止一次流會，建制派為此極為反感。


修議事規則 須分組點票通過

據了解，建制派在立法會復會之初，便會提出擴大立法會主席的權力，期望用盡方法阻止議員拉布，包括擴大立法會主席在審批議員修訂時，可作全盤考慮，即該議員修訂是否無聊等。建制派首先會在議事規則委員會討論，但有建制派議員表明，即使委員會不通過，但亦會以個人名義在立法會提出動議。


若議員要修改議事規則，須經分組點票，即在立法會大會上，在直選和功能組別兩方都獲過半數議員通過，現時民主派仍守住直選的否決權，預料收緊議事規則，會在立法會上經一輪議員火併，要成事也不易。