劉兆佳新書指反對派對抗北京

【明報專訊】曾任中央政策組首席顧問10年的中大社會學系榮休講座教授劉兆佳，離政府後推出新著作剖析本港政治形勢，指反對派議員「仍然不放過任何機會在立法會內搞一些跟中央對抗的事」，如立法會上提平反六四議案及對內地異見人士的支持。劉認為反對派「無時無刻批評特首對中央唯命是從」，是為自己撈取政治資本。


指拉布阻撓政府工作

劉兆佳出版新書《回歸十五年以來香港特區管治及新政權建設》，內容包括探討行政立法關係、中央與特區關係等。他評論回歸前行政立法關係「和諧」，但近一年已演變為緊張，特別是人民力量在立法會發動拉布，嚴重阻撓政策落實工作，結果是政府高層耗費大量時間在立法會上，無力去處理其他相對有意義的工作。


劉兆佳分析，行政立法出現矛盾原因甚多，除了因為議員要履行責任監責政府，而反對派議員亦認為自己比「小圈子」選舉產生的特首更有認受性。


不過，劉兆佳指當牽涉到中央憲制權力事項時，反對派不會放過任何一些跟中央搞對抗的事。他指反對派批評特首聽命中央、指中央插手香港事務，「其目的乃是打擊特區政府的管治威信，並為自己撈取政治資本」。劉指出，即使美國有執政黨，也有行政立法會關係矛盾，何况香港不存在執政黨。


前律政司長梁愛詩早前批評本港法官不熟識內地與香港關係，惹起軒然大波，劉在書中亦提及司法機構對施政的影響，指法院在解釋《基本法》上所享有的自由度和自主權，實際上產生相當大的「政治力量」，指法院處理過居港權、維港填港等案件，實質上對公共政策造成影響。他指出，香港法官不像美國，並非由特首委任，故法官裁決時，毋須考慮行政機關的法律觀點，反而多參考法律界主流觀點，「香港法律界的主流觀點往往又與中央的看法南轅北轍」。