避做福島大輸家 中國穩妥啟核電

【明報專訊】在近1年半的安全檢查和評估後，中國日前重啟核電。暫不考慮內陸建站的區域佈局和必須符合三代安全標準的技術門檻，體現了官方的審慎態度。但福島事件後民眾談核色變的心理障礙，將成為中國核電發展面臨的長期挑戰。


躍進放緩 福島事件警醒中國

在福島事件之前，中國核電正在醞釀一場「大躍進」式的發展。截至2010年底，中國已運營和核准核電機組4393萬千瓦。完成可行性研究，準備新上的核電項目總規模更是高達2.26億千瓦。


不過，與此同時，人才、裝備製造、運營維護等相關配套能力卻並沒有同步提升。為搶上頂目，一些地區放棄安全性更有保障的第三代核電技術，改用二代改進型。


考慮到上述核電安全運行的隱患，有專家建議官方將2020年的運行裝機容量總規模控制在1億千瓦左右，但這一呼聲很快被淹沒在地方政府的投資熱情之中。


談核色變 中國或成最大輸家

不過，福島事件後，中國核電轉向全面檢查，「躍進」戛然而止。業內人士表示，雖然官方已按下重啟鍵，但中國核電發展不可能恢復到過去速度，2020年裝機目標可能降至不到6000萬千瓦。


雖然福島事件對中國核電避免非理性發展有一定積極意義，但有專家提醒，若不能及時化解民眾的心理陰影，中國極有可能從福島事件的最大受害者變為最大輸家。


如何給福島事件定性是過去一年中國各方高度關注的問題。若是天災，意味着中國也可能遭遇同類事件，核電發展前景黯淡；若為人禍，則意味着中國仍可發展核電，只需更加審慎。


有專家用三個「最」字為福島事件做了總結：最極端事故：一次四台機組捲入；最無恥行為：不給鄰國打招呼就向海洋傾倒污水；最無能政府：事故發生後先麻木不仁、後慌不擇路。


雖然在一番遮遮掩掩後，日本政府最終接受了「人禍」的定調，中國也對現有核設施展開全面檢查，但在很多人心中，核電站已從「聚寶盆」變成了「原子彈」，遭到各種理由的抵制。


比如說福鼎，無論專家怎麼論證安全性，當地百姓就是認定，福島出事，其「近親」福鼎也很危險。


彌補差距 中國穩步發展核電

雖然在福島事件後，一些國家開始了去核化進程，但對於中國來說，繼續大力發展核電是勢在必行的選擇。


從國際來看，聯合國常任理事國都是核大國。其中，美國有104個核電站，法國有58個、俄羅斯有33個、英國有18個，中國排名墊底。


在國內，中國石油對外依存度從本世紀初的32%上升至目前的57%。在能源儲備下降、應急能力減弱的情况下，核電將成為中國能源戰略的關鍵一環。


相比於已位居世界首位的水電風電，目前中國核電發電量僅占總發電量的1.8%，遠遠低於14%的世界平均水準。在立足國內的能源戰略下，中國核電未來料將繼續穩步發展。


馮其十