【明報專訊】美國情報機構公布未來20年的全球趨勢報告，預測到2030年，由美國獨領風騷的單極霸權時代終結，世界多極化趨勢加強，亞洲經濟勢力崛起，顛覆西方逾200年主導局面。報告涉及中國內容超過350處，預測中國經濟實力最快可在2020年代超越美國，成為全球最大經濟體，但美國憑藉軍事、政治、科技和軟實力的優勢，可維持頭號強國地位。
著名智庫大西洋理事會就報告發表評論，敦促美國政府在2030年前的戰略，必須將深化與中國的合作作為「最重要的單一因素」，若美中關係競爭多於合作，隨時為全球帶來災難性影響。
隸屬國家情報總監辦公室的美國國家情報委員會，自1996大選年起，每隔4年公布全球趨勢報告，為新政府制訂全球戰略提供啟示。新公布的《世界趨勢2030》，預測到2030年，世界將發生根本轉變，沒有國家可一極稱霸。美國二戰後的優勢減退，使目前全球由單一國家主導的「單極超級霸權」年代，過渡至多極世界。
單極霸權過渡多極世界
報告預測，中國在2030年前，將超越美國成為最大經濟體。中國經濟雖可能放緩，但到2025年仍將貢獻全球經濟增長約三分之一，遠超其他經濟體。報告稱，英國1870年人口僅900萬，花了155年才使人均GDP增一倍；美國和德國人口僅數千萬時，也花了30至60年才實現人均GDP倍增。但中國和印度正以前所未見速度實現此目標：他們的人口是英國百多倍，卻只花英國十分之一時間。當企業、創意和資金繼續由發達國轉移至發展國，科技重鎮亦將由西方轉至東方。綜合人口、GDP、軍費開支及科技投資等，亞洲整體力量將在2030年超越歐美相加。
但中國崛起仍存在不確定性，若無法過渡至更具可持續性的創新經濟模式，雖然它仍會是亞洲一級國家，但影響力將消減。報告稱，儘管美國的經濟大國地位將讓給中國，但仍沒國家可媲美美國的軍事強權。報告主要作者伯羅斯（Mathew Burrows）說：「最大經濟體不一定就是超級霸權，中國不可能在全球層面取代美國。」
「中國不可能全取代美」
今年報告用的綜合國力指標有變，舊指標只計算GDP、人口、軍費及科研開支，今次卻加入醫療、教育及政府管治等。根據舊指標，中國整體國力將於2030年超美，但在新計算方法下，中國要在2040年後才後來居上。報告稱，美國受惠於強大軍力、科技領先和國際領導力等，到2030年仍將維持世界大國中的首強地位，中國仍無法取代美國號召盟友，處理國際事務的角色。
報告也提到中國民主化的可能。中國的人均購買力料將於未來5年突破1.5萬美元，而這個水平往往是邁向民主化的前奏先兆。若中國民主化，軟實力將急增，引發新一浪全球民主運動，但也有專家相信，民主中國的民族主義將加劇。若中國經濟在混亂中崩潰，則可能引發政治動盪，衝擊全球經濟。
美中關係主宰全球局勢
報告預測，到2030年世界可能出現多種情况，若美中維持穩定關係，全球經濟規模將倍增至132萬億美元。但報告亦警告，亞洲民族主義抬頭將導致區內緊張加劇；欲在亞洲保持影響力的美國，與海洋活動趨活躍的中國，對立可能激化，若沒地區安全機制，亞洲的緊張局勢可成為國際社會最大威脅。估計亞洲各國今後將像日韓一樣，持有「經濟靠中國，安全靠美國」的想法。伯羅斯稱，若未來亞洲緊張局勢不斷升溫，更多國家會以美國馬首是瞻，令中國成為其「最大敵人」。
（綜合報道）
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