德銀行規模小 利避規管

【明報專訊】德國銀行業結構獨特，具大量小型儲蓄銀行及地區銀行，但它們共擁逾1萬億歐元資產，現時歐央行僅監管區內200間大銀行，德方仍保留大部分國內銀行的「話事權」，此輪談判可視為德國大勝。


德國目前有423間儲蓄銀行，總資產約1.098萬億歐元，另再有7間德國的國有州立銀行（Landesbanken），資產約為1.495萬億歐元。最大的德國儲蓄銀行的資產也僅400億歐元，超過100間資產不多於10億歐元，但近年它們放貸規模持續增加，到今年突破8000億歐元（見圖）。據現時協議，由於大部分德國儲蓄銀行規模小，都不會由歐央行監管。德國儲蓄銀行業一直反對由歐央行監管，認為小銀行對金融系統沒大風險，規例不應與大行看齊。


西債危機前車之鑑 小行免監管存隱憂

不過，去年西班牙爆發債務危機後，當地儲蓄銀行（cajas）的財政健康成為焦點，高峰期當地曾有45間cajas，合共資產達1.3萬億歐元，須求救的Bankia銀行便是在2010年由馬德里儲蓄銀行等7家儲蓄銀行併成。cajas正因長年監管無度，教會、工會、政客都可影響放貸權，致銀行資產質素低劣惹禍。由此可見，小銀行監管不當，也可為市場構成風險，今次德國雖然勝了一仗，毋須把小銀行監管權交予歐央行，但長遠對歐洲銀行業穩定卻未必是好事。


明報記者