官地被霸30年 申訴專員轟3署拖得就拖

【明報專訊】申訴專員公署發表調查報告，不點名指涉及沙田排頭村官地被非法佔用達30年，提到有巿民發現土地被佔用，先後向地政總署、運輸署和民政事務總署投訴，但都不獲注視，結果轉至申訴專員公署投訴。公署裁定地政總署及民政總署的投訴成立，而運輸署的投訴則部分成立。申訴專員黎年批評3部門「拖得就拖、蹉跎歲月」，敦促各部門盡早解決官地被佔的問題。


地署民署運署跨部門跟進

該官地在1984年被劃作「鄰舍休憩用地」，但一直未有訂明發展方向，當時該官地已有違例泊車的問題，在1991年，沙田民政處與地政處建議該地發展成休憩處，諮詢村民但遭到強烈反對。拖延至1993年，民政處表示待「鄉村擴展區計劃」落實後，才商議該官地的用途。直到2002年，規劃地政局建議暫緩「鄉村擴展區計劃」，待丁屋政策檢討完畢後才重新推行，該官地的規劃因而無疾而終。


多年來，排頭村對出的官地變成停車場，亦出現多個流動小販檔、晾衣架等。該官地毗連沙田港鐵站前往沙田政府合署及巴士站的必經之路，每日人流熙來攘往，但空地一直被佔據，途人只能沿官地旁的行人路行走，惹來大量投訴。民政處曾於2010年再諮詢公眾，同樣遭反對。在規劃署網頁上亦標明該土地圖則「正在修訂或可能進一步修訂」。


稱鋪路為途人被斥富想像力

運輸署則以該處沒有交通意外為由，加上官地可否泊車並非其職責，故一直未加理會。然而，署方在去年5月卻為該官地泊車位的出口處鋪設防滑鋼砂。運輸署聲言是為了保障途經輪椅使用者的安全而設，並非縱容非法佔地。


申訴專員黎年昨日狠批3個部門敷衍塞責、拖得就拖，「在當局提出不同計劃時，這些部門就好像找到水泡緊抱不放，借機拖延」，他又批評運輸署富想像力，能想出鋪鋼砂為途人之理由。黎年不願揣測部門是否受到新界居民的壓力而就範，但認為政府有責任平衡各方利益，盡早解決該官地的用途。


村長稱孫明揚70年代口頭批准

地政總署表示汲取今次經驗；民政事務總署表示接納建議；運輸署表示與相關團體商討解決方案。3部門已召開跨部門會議跟進事件。


排頭村村長藍戊發昨承認該處屬官地，但稱1970年代時任沙田理民官孫明揚，口頭承諾該地將准予村民所用，更在6至7年前申請租賃該官地但被拒絕，批評政府若強行收地，乃出爾反爾。


新界東立法會議員湯家驊認為，既然該地屬政府所有，村民即使得到口頭承諾，法律上亦無權佔有。他建議，政府應重申該官地的業權，但既然該處人流旺盛，不妨以短期租約形式租予村民，直至署方定出用途為止。