銀監今年嚴控理財產品

【明報專訊】內地理財產品氾濫，促使監管部門提出管理細則。中銀監昨天召開2013年全國銀行業監管工作會議，主席尚福林首次將嚴控表外風險提上議事日程。今年，中銀監除了嚴格監管理財產品設計、銷售之外，更會禁止銀行銷售私募股權基金產品，嚴禁誤導消費者。分析人士指出，中銀監新規對風險偏好較大的內地小型銀行無疑是一大打擊，預料整體銀行業將更趨規範化。


中銀監將防範和化解金融風險放在今年工作的首要位置，其中「嚴控表外（即資產負債表以外）業務關聯風險」為新內容。今年，中銀監將「嚴格監管理財產品設計、銷售和資金投向，嚴禁未經授權銷售產品，嚴禁銷售私募股權基金產品，嚴禁誤導消費者購買，實行固定收益和浮動收益理財產品分帳經營、分類管理。」


過往只要求報備 料續推措施

有四大行內部人士對本報表示，中銀監此前也提過理財產品風險管理的問題，但未有細則出台，以往，監管機構對銀行銷售理財產品為非審批制，而是要求銀行報備，中銀監有叫停的權利，比較靈活，目前提出「嚴管」，相信會有很多措施出來，例如約談、當面指導等。


此外，監管機構一直不允許銀行將資產放在一個大池子裏，要求每個產品對應的資產須清楚，所以昨天再提出「實行固定收益和浮動收益理財產品分帳經營、分類管理。」


對於中銀監明確提出禁止銀行銷售私募股權產品，銀行業人士認為，新規將主要對中小銀行發揮作用，「大銀行基本沒銷售私募股權基金產品，個別有銷售的也比較少量，主要是地方銀行、小型銀行銷售此類產品較多。」去年底，華夏銀行理財產品違約案就涉嫌非法銷售、誤導消費者、銷售私募股權產品三大「罪狀」。


續防範房地產地方融資風險

招商證券首席金融分析師羅毅指出，新規會直接令小銀行壓力增大，對風險偏好較大的小銀行來說是「利空」，但對較穩建的大行來說則是利好。建銀國際銀行業高級分析師盛楠也認為，新規有助於令整個內銀業規範化，「如果爆煲了，還是要銀行埋單。加强監管，降低責任風險，是好事。」


昨天，中銀監又再次强調，今年會繼續防範房地產行業及地方融資平台貸款的風險，同時支持小微企業和三農發展，推動降低融資成本，監督銀行合理定價，此外，還將研究銀行「走出去」發展戰略，鼓勵民間資本進入銀行業等等。


明報記者 張聞文北京報道