話你知﹕政府「適度有為」做Enabler

【明報專訊】梁振英上台，揚棄港英政府傳統奉行的「積極不干預」自由市場經濟政策，改以「適度有為」來界定政府在經濟發展中角色，到底何謂「適度有為」，市場一直有猜測和議論。政府消息指出，適度有為的意思是政府扮演Enabler（促進者）的角色，即政府協助市場發展，例如香港服務業進入內地市場本來只能在廣東省先行先試，政府游說中央擴大至泛珠三角9省；政府駐內地辦事處增加據點和職能，加強服務在內地工作港人，這些都是適度有為的例子。


促進者角色 源於梁錦松

政壇中人說，Enabler一詞源於前財政司長梁錦松，他為了協助時任特首董建華推動科技產業發展和促進中港經濟融合，不再奉行積極不干預政策，改以大市場、小政府來概括政府角色，在2002至03年度的財政預算案中，指新政策是市場主導，政府促進，政府是「積極的市場促進者」（Proactive Market Enabler）。有官員指出，根據傳統基金會的經濟自由度排名，香港長期排第一，排第二的是新加坡，第三是澳洲，星政府在經濟發展中扮演的角色相當重，澳洲和新加坡都有措施限制境外人買樓。