金發局擬納防賄例管

【明報專訊】政府提出以私人公司方式成立金融發展局（金發局）惹爭議，金發局今日開會前，主席史美倫昨日先向部分立法會議員解畫，指以公司而非公共機構模式，因為前者能更快成立，運作更靈活。財經事務及庫務局則指金發局成立3年後會檢討運作模式，當成為公司後，會考慮把金發局納入防止賄賂條例規管。不過，公民黨已去信特首梁振英要求暫時擱置成立金發局。


指公司模式能更快成立

史美倫、財庫局副局長梁鳳儀等昨約見立法會財經事務委員會部分議員。金融界議員吳亮星引述史美倫，指以公司形式成立金發局而非公營機構，因能更快成立，期望邊做邊改善運作模式。


3年後累積經驗再檢討

財經事務及庫務局長陳家強昨出席電台節目後亦表示，政府及金管局等機構會借調人手成立金發局，但3年後會檢討運作及人手安排，指長遠的經營模式，宜積聚幾年工作經驗後再研究，又指業界也期望盡快開展工作。


史美倫早前說金發展可接受財政捐助，言論惹起爭議，保險界議員陳健波便向她提出金發局不應接受金融界捐款，免利益衝突，建議由政府撥款。他指史美倫亦答應金發局會呈交年報及工作報告，增加透明度。


允交年報增透明度

不過，政府說法暫未能釋除部分政黨的疑慮。會計界梁繼昌指已去信財經事務委員會，要求下月開特別會議，邀請史美倫解釋金發局以公司名義運作的原因，以及工作會否與其他機構重疊。


公民黨黨魁梁家傑已去信梁振英要求撤銷金發局，指金發局以擔保有限公司形式出台引起極大爭議，指政府不能貿然成立，以免衝擊香港國際金融中心地位。


財庫局：可加附表涵蓋公司

對外界質疑金發局將以私人公司模式運作，不受立法會及防賄條例監察，財庫局昨終於透露，指據防賄條例，金發局成員由特首委任，故屬防止賄賂條例釋義下的「公共機構」，並受該例監管。該局指擔保有限公司尚未成立，若成立公司運作，亦可考慮加入防賄條例中的附表1，令公司受條例涵蓋。


防賄例附表1列出受條例規管的「公共機構」名單，現時有124間公司或機構，包括無綫電視、九巴、天星小輪等。公共機構的人員會被視為公職人員，對人員賄賂或利益往來，較私人機構有更嚴格監管。