美參院限制拉布

【明報專訊】美國參議院兩黨領袖就議事規則修訂接近達成協議，希望避免議員拉布拖慢立法程序，提高議事效率，改善外界對國會只顧爭拗黨同伐異的印象。協議最快今天公布。


《紐約時報》指出，自2007年共和黨淪為參院少數黨以來，該黨多次利用所謂「動議推進」（motion to proceed）的議事程程序，大玩拉布，迫使擁有過半（50席）優勢的民主黨，要湊夠60票，才能成功克服相關門檻，將議案真正提上參議院辯論。這個門檻，令到很多議案連展開辯論的機會也未有，便宣告難產。


面對外界批評國會不幹實事，兩黨領袖協商修訂議事規則，限制議員利用議事規則拉布；共和黨則獲民主黨讓步，同意共和黨議員可就議案提出兩次修訂。不過修訂未有禁絕議員在缺席下拉布，令一些希望徹底廢除拉布行為的議員感失望。惟亦有議員就修訂有望解決議事廳困局，加強國會效率表示歡迎。不少議員認為，兩黨濫用原為鼓勵仔細思辯的議事規則，令議會無法運作。