輸入外勞機制 港不及星洲

【明報專訊】有本港建築業界人士稱，個別技術工種有15％人手短缺，培訓進程未必趕及2013年底基建工程高峰期所需，或要參考外國經驗制定機制，輸入外地勞工。綜觀新加坡、澳門、香港三地相關勞工法例，新加坡制定較完善外勞政策，詳盡規定外勞月薪及學歷要求及為不同工種制定外勞員工比例上限。


星外勞上限1比7 僱主須繳特別稅

新加坡規定，建造業本地員工對外勞比例，上限為1：7，同時僱主亦要為外勞繳交特別稅項，愈低技術的外勞稅項就高，每名外勞每月稅項由280至650新加坡幣，折合1756元至4078港元（表）。星政府府會視乎外勞學歷及月薪批發不同工作簽證，控制低技術外勞數目。今年1月1日起，更進一步收緊外勞審批。其中級別較高、可申請永久居留權的Employment Pass，月薪要求由2800坡元，提升至3000坡元（即1.88萬港元）。


澳門及香港都不會向聘請外勞的僱主徵收特別稅項，兩地亦未明確列明外勞學歷經驗要求，按個別情况逐個審批。澳門有限定建造業本地員工與外勞比例為一比一，本港沒有相關限制，實際上近年香港已沒有在建築業輸入外勞。


學者：工人需求增 薪金漲屬市場定律

建造商會會長何安誠指出，認同要優先保障本地工人，但最近工會所做的調查顯示，建造業人手緊張，個別技術工種有15％短缺，現時只餘8至9個月時間，未必趕及在2013年底基建工程高峰期所需，可能要制定機制，按個別項目要求，引入外勞應付短期不足。來自商界的行政會議成員林健鋒認為若果工程項目有急切性，應要靈活處理，容許短期輸入外勞。


但工黨立法會議員李卓人則反對輸入外勞，認為問題「不是唔夠人，而是請唔夠人」，故增加工資吸引年輕人入行，及加強培訓才是正確做法。他續稱，工人工資增加，才可帶動消費，促進經濟發展。


理大建築及房地產學系客席講師姚松炎亦反對輸入外勞，他解釋對工人需求增加，人工自然會上漲，屬市場自然供求定律，不應用行政手段強行扭曲市場。他又指出，貿然增加外勞，將加深包括居屋、糧食等資源配套不足問題，甚致加劇通脹。