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【明報專訊】下學年北區小學的小一學額，不足以容納跨境學童，雖然教育局主要以每班加人的辦法，解決了下學年的問題，但是明年後年又如何？而隨着單雙非童逐漸長大，學額問題將會擴展至中學，政府應該怎麼辦？我們建議政府主動出擊，例如研議設立登記制度，邀請有關學童的家長比現在再提早一年表達是否有意來港讀書，讓香港政府可以全面掌握跨境學童來港就學等狀况，及早規劃，這亦有助單雙非童更好地融入香港社會，而不是像現在那樣每年突擊式的湧來香港報讀，令到特區政府只能頭痛醫頭、腳痛醫腳的應對。
「跨境校網」方向正確
要做好交通配套安排
教育局昨天提出，擬新增「跨境校網」，分流跨區學童到北區以外的小學，是正確方向，此舉可以避免北區小學超負荷，也可以紓解跨境學童過度集中一區，與本地學生爭奪學額而激化的中港矛盾。跨境校網有可取之處。
跨境學童有單非和雙非，他們的父母大多數選擇北區（包括上水、粉嶺、沙頭角3個校網）的小學，致使區內小學連續幾年要加班、加人來容納，但是下學年因為跨境學童大增，北區欠缺1400個小一學額，缺口較本學年增加一倍。教育局與區內小學達成共識，區內學校無論大班30人或小班25人，都採取劃一加派機制，即是每班增加學生名額，另外約300學童跨境跨區到大埔的學校，下學年的問題得以基本解決。
不過，北區一些小學早已超收，例如，區內有小學現時每班已經32人，下學年最多加6人至每班38人，雖云當局會考慮給學校增撥資源，但是學生人數增加，對教學質素構成壓力，事實上，預期跨境學童未來幾年會持續增加，一班已經38人，若再增加員額，對學生也不公平。因此，當局必須另闢蹊徑，才可以應對未來幾年的問題。
教育局也看到北區小學學額不能再膨脹下去，計劃由2014年度新增「跨境校網」，學額由北區、大埔、沙田、屯門、元朗和荃灣6區小學的剩餘學額借調組成，日後在本港沒有住址的單非或雙非學童，都納入這個校網，他們也可以選擇自行派位，若派不到就按統一派位程序攪珠。實施之後，跨境學童不能再一窩蜂報讀北區的小學，據知，新界6區學校加入接收跨境學童，每班只需增加1或2人，影響有限，北區學校的壓力則於焉消解。
現在，北區以外一些學校有空間增收學生，但是跨境學童的父母多替子女選擇北區的小學，形成資源錯配；而跨境學童爭奪北區學額，也引起北區一些家長反感，事態性質上升到中港矛盾，跨境校網實施後，有助消解這些問題。
政府訂策不能靠估
需掌握單雙非童動向
單雙非學童家長對跨境校網，較擔心的會是交通安排。跨境學童到新界其他學校，車程即使稍長一點，但是只要確保通關過境便捷，校車點到點接載學童，以本港公路交通建設之完善，多行五分鐘十分鐘車程，根本不是問題。在本港，一些住在離島到市區上學的學生，無校車服務，他們自行乘搭公共交通工具上課，途程或許較跨境更遠、需時更長，所以，只要安排好交通，給單雙非兒童家長解釋清楚，跨境校網不失為一個不錯的解決方案。
跨境校網雖然方向正確，但也反映當局處理單雙非兒童衍生問題不夠全面。單雙非童是香港永久居民，他們就會佔用教育、醫療、社會福利等資源，但是迄今未見政府有前瞻性規劃，協助單雙非童更好地融入香港社會。單雙非童有現成數字，因為最近約10年來，他們在本港的醫院出世，都留有紀錄，問題是政府沒有深入掌握他們的動向，例如有多少人年屆適齡會來港上學？據知，當局並無這方面數字，有的只是一些估計——教育局長吳克儉較早前坦言政府保守估計，（過去10年，在港出生的單雙非童累計20萬人）其中40％至50%會來港就讀；不過，具體有多少，政府沒有調查，更遑論有長遠規劃讓他們融入社會。基於此，我們建議政府採取主動，例如做調查，掌握單雙非童的情况，全面研議對策；在升學方面，應該考慮設立登記制度，呼籲單雙非童的家長，為學童的學業着想，為他們更好地融入香港社會着想，及早向政府表達並登記是否來港升學的意願，讓政府以此為據，制訂配套政策。
歡迎回應 [email protected]
「跨境校網」方向正確
要做好交通配套安排
教育局昨天提出，擬新增「跨境校網」，分流跨區學童到北區以外的小學，是正確方向，此舉可以避免北區小學超負荷，也可以紓解跨境學童過度集中一區，與本地學生爭奪學額而激化的中港矛盾。跨境校網有可取之處。
跨境學童有單非和雙非，他們的父母大多數選擇北區（包括上水、粉嶺、沙頭角3個校網）的小學，致使區內小學連續幾年要加班、加人來容納，但是下學年因為跨境學童大增，北區欠缺1400個小一學額，缺口較本學年增加一倍。教育局與區內小學達成共識，區內學校無論大班30人或小班25人，都採取劃一加派機制，即是每班增加學生名額，另外約300學童跨境跨區到大埔的學校，下學年的問題得以基本解決。
不過，北區一些小學早已超收，例如，區內有小學現時每班已經32人，下學年最多加6人至每班38人，雖云當局會考慮給學校增撥資源，但是學生人數增加，對教學質素構成壓力，事實上，預期跨境學童未來幾年會持續增加，一班已經38人，若再增加員額，對學生也不公平。因此，當局必須另闢蹊徑，才可以應對未來幾年的問題。
教育局也看到北區小學學額不能再膨脹下去，計劃由2014年度新增「跨境校網」，學額由北區、大埔、沙田、屯門、元朗和荃灣6區小學的剩餘學額借調組成，日後在本港沒有住址的單非或雙非學童，都納入這個校網，他們也可以選擇自行派位，若派不到就按統一派位程序攪珠。實施之後，跨境學童不能再一窩蜂報讀北區的小學，據知，新界6區學校加入接收跨境學童，每班只需增加1或2人，影響有限，北區學校的壓力則於焉消解。
現在，北區以外一些學校有空間增收學生，但是跨境學童的父母多替子女選擇北區的小學，形成資源錯配；而跨境學童爭奪北區學額，也引起北區一些家長反感，事態性質上升到中港矛盾，跨境校網實施後，有助消解這些問題。
政府訂策不能靠估
需掌握單雙非童動向
單雙非學童家長對跨境校網，較擔心的會是交通安排。跨境學童到新界其他學校，車程即使稍長一點，但是只要確保通關過境便捷，校車點到點接載學童，以本港公路交通建設之完善，多行五分鐘十分鐘車程，根本不是問題。在本港，一些住在離島到市區上學的學生，無校車服務，他們自行乘搭公共交通工具上課，途程或許較跨境更遠、需時更長，所以，只要安排好交通，給單雙非兒童家長解釋清楚，跨境校網不失為一個不錯的解決方案。
跨境校網雖然方向正確，但也反映當局處理單雙非兒童衍生問題不夠全面。單雙非童是香港永久居民，他們就會佔用教育、醫療、社會福利等資源，但是迄今未見政府有前瞻性規劃，協助單雙非童更好地融入香港社會。單雙非童有現成數字，因為最近約10年來，他們在本港的醫院出世，都留有紀錄，問題是政府沒有深入掌握他們的動向，例如有多少人年屆適齡會來港上學？據知，當局並無這方面數字，有的只是一些估計——教育局長吳克儉較早前坦言政府保守估計，（過去10年，在港出生的單雙非童累計20萬人）其中40％至50%會來港就讀；不過，具體有多少，政府沒有調查，更遑論有長遠規劃讓他們融入社會。基於此，我們建議政府採取主動，例如做調查，掌握單雙非童的情况，全面研議對策；在升學方面，應該考慮設立登記制度，呼籲單雙非童的家長，為學童的學業着想，為他們更好地融入香港社會着想，及早向政府表達並登記是否來港升學的意願，讓政府以此為據，制訂配套政策。
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