封鎖行動難獲北京首肯

【明報專訊】聯合國朝鮮專家小組前成員洛佩斯（George Lopez）指出，安理會上月已通過決議，譴責朝鮮去年底發射衛星，並警告一旦再違禁止發展核技術決議，將進一步收緊制裁，若安理會公事公辦，勢必擴大制裁朝鮮的範圍，例如將涉及轉移核技術的政府及私人機構列入黑名單，並可能聯同國際社會，對朝鮮銀行業實施金融制裁，促使東北國家限制朝鮮貿易。韓國官員本月初更透露，正與歐美日協商，一旦朝鮮核試，會考慮實施海上封鎖重懲朝鮮。


習近平取態影響中美關係

但洛佩斯指出，制裁及封鎖行動必須中國配合執行，例如參與堵截朝鮮船舶運載違禁品駛經大連港等港口，並封鎖邊境關卡。惟中方迄今並不支持重手封殺朝鮮經濟命脈，更不可能支持海上封鎖。嚴厲經濟制裁朝鮮打擊民生，一方面將影響朝鮮穩定，不利中國邊境安全，同時亦會損害中朝經貿。


然而《紐約時報》指出， 美國將緊盯中國新領導人習近平今回如何對待朝鮮核試，作為未來中美關係的研判，若習近平強硬對朝，將被視為願意與美國改善關係的信號；但若中方不加緊壓制，美日勢加緊發展導彈盾，制朝兼制華。洛佩斯相信，若只是實施針對性的特殊貿易制裁，中國或可能答應配合，目標是使朝鮮缺乏某些發展核武物料，打擊其提煉濃縮鈾計劃，從而阻止朝鮮製造鈾彈，逼使朝鮮重返談判桌。此外，限制支援核計劃的不法金融活動，亦有助阻止朝鮮透過使領館等渠道取得外匯。