修例稱簡化程序 議員未廣泛討論

【明報專訊】政府於2008年修訂《建築物條例》，原意旨在簡化當年規定，引進小型工程監管制度，例如簡單分級、登記和監管，令部分工程日後毋須事先「入則」獲建築事務監督批准及同意。


原意免小型工程事先入則

不過，當時修例卻同時修訂了《條例》「罪行」部分的第40條（1AA），即今次檢控唐宅所引用的其中一條條例，將原先「任何人違反第 14（1） 條」規定，即未事先獲得建築事務監督的批准及同意，進行建築工程，即屬犯罪，改為「任何人『明知而違反』第 14（1） 條，即屬犯罪，而如屬建築工程（小型工程除外） 或街道工程的情况，一經定罪可處罰款40萬元及監禁2年」。


有關改動原意是豁免「小型工程」需要入則，故罪行上亦獲相應豁免，但政府卻同時在修例時加入「細節」，為日後設下較高檢控門檻，不但要達至「違反」，更要是「明知而違反」，因疏忽而違反或因無知而違反將不足以檢控。但這項重要的「細節」改動，未有在立法會上被議員廣泛討論。