《舊金山和約》埋領土紛爭伏線

【明報專訊】日本二戰戰敗後，《波茨坦宣言》等訂明了對日政策原則（防止軍國主義復辟、使日本非軍事化），待建立起和平政府後，盟軍才撤出。但韓戰爆發後，美國1951年牽頭繞過中蘇發起簽訂《舊金山和約》，並依此簽訂《日美安保條約》，令美軍長期駐日合理化。


繞過中蘇締約 美軍長駐

根據《舊金山條約》，日本須放棄戰爭中侵佔的領土，不過條文內容對日方須放棄或暫交美國託管的地區有含糊之處，是現今與鄰國頻現領土糾紛的一大原因。以韓國為例，內文提到日方須放棄的土地「包括濟洲島、巨文島和鬱陵島」，但未提到獨島（日方稱竹島）。至於釣魚島，第二條稱日方放棄對「台灣和澎湖列島」的主權申索，第三條則承認美國可對「北緯29度以南的西南諸島」等地區向聯合國申請暫代託管。可是究竟釣魚島屬於「台灣和澎湖地區」，還是美軍託管地區，則未列明，為釣島爭議埋下伏線。另外，《舊金山條約》沒有中國共產黨或國民黨政權參與，也惹來條約能否代表中國的議論。