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北京聞風﹕新班子兩岸政策的變與不變 長青網文章

2013年05月03日
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Submitted by 長青人 on 2013年05月03日 06:35
2013年05月03日 06:35
新聞類別
中國
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【明報專訊】中央完成換屆後,新一屆領導集體的兩岸政策成為關注焦點。習近平過去工作中與台灣交流頗多,在胡錦濤奠定的良好局面下,習近平如何進一步發展兩岸關係,外界有不少猜想。


大陸新時期的兩岸政策暫以延續性為主,這一點已經得到多方證實。日前國台辦副主任葉克冬在港表示,雖然大陸剛在十八大更換領導班子,但對台政策仍將保持一貫的連續性及「與時俱進、繼往開來」的立場。


兩岸協議效應遞減

不過,據北京消息人士透露,兩岸關係也存在兩點隱憂。第一,兩岸協議愈簽愈多,也愈來愈細,促進兩岸關係良好的「協議效應」正在遞減。同時台灣方面一直拒絕政治協商,令大陸有所為難。


第二,隨着謝長廷訪問大陸,中共與民進黨關係有微妙變化,但民進黨的大陸政策並不會轉型,更不會有大的調整。面對馬英九低迷的支持率,若明年七合一選舉民進黨獲勝,大陸可能面對民進黨未來執政、兩岸關係倒退的風險。


正醞釀3政策意向

對此,大陸有3點政策意向正在醞釀之中。首先,抓住馬英九任內時機,盡力解放思想,推動政治談判。新任海協會會長陳德銘也提到「隨着兩岸關係向縱深發展,雙方終究要務實探尋政治難題的解決之道」,顯示海協會已在為兩岸的政治接觸和對話做準備。


其次,探尋與民進黨接觸,促進民進黨政策調整,分化民進黨敵視大陸的政策。不過,因預期不高,在探尋與民進黨接觸的同時,也將努力使現有的兩岸協議制度化,不受台灣政壇變動影響。


第三,大陸一直十分看重連戰在兩岸高層交流中的作用。十八大召開前,連戰還專門受邀訪問大陸,胡、習均與他會晤。但連戰畢竟已退出台灣政壇,影響力漸弱,如何在台灣政壇尋找新的連戰式人物非常重要。


政策變化要等第二任期

儘管存在上述考量,但若無意外發生,大陸兩岸政策變化的時期可能要等到習李的第二任期。按照歷史經驗,江澤民是在上任6年後的1995年才發表「江八條」,胡錦濤也在上任6年後的2008年發表「胡六點」。雖然6年之數只是巧合,但說明傳統上大陸的兩岸政策在領導人上任初期都以延續為主,「新提法」大多要等到第二任期。


鍾鳴九

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