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【明報專訊】薪酬趨勢調查委員會公布最新薪酬趨勢總指標，若政府根據指標釐定公務員今年加薪水平，加幅可能低於預計的4.5%通脹率，多個公務員工會都表示失望，其中紀律部隊評議會職方代表更表示不少紀律部隊人員有不滿情緒，正醞釀採取遊行、示威等激烈抗爭行動，云云。公務員加薪除非有新共識、新辦法，否則必須按既定機制處理，公務員不應輸打贏要；紀律部隊若真的醞釀採取激烈行動爭取加薪，性質等同要脅政府，將成為社會的不穩定因素，紀律部隊必須三思。政府就公務員加薪，不能因為威脅而屈服，否則對納稅人絕不公平。
醞釀激烈行動爭取加薪？
紀律部隊應向公衆交代
今年薪酬趨勢淨指標（扣除增薪點），低層和中層公務員都是3.92%，高層為2.55%，特首會同行政會議就公務員加薪，除了淨指標，雖云一併考慮通脹、香港經濟情况、政府財政狀况及公務員士氣等因素，不過，按過去做法，淨指標佔最重分量，歷年最終加幅都與淨指標的數字相若。若政府沿用行之有效的做法，則今年公務員加薪幅度，將會低過預計的4.5%通脹率，此所以公務員工會都表示失望，有「極度失望」以至「好痛苦」的說法。
公務員工會知道按既定機制，薪酬趨勢淨指標在加薪幅度具關鍵作用，因此工會負責人避談淨指標，轉打通脹牌，要求政府考慮百物騰貴，加幅要維持公務員的購買力等。不過，往年薪酬趨勢淨指標遠超通脹率之時，公務員不談通脹，要求政府按調查結果加薪，例如去年通脹率為4.1%，政府按淨指標給低層、中層公務員加薪5.8%，高層加5.26%；前年，低層、中層加薪6.16%，高層7.24%，預計通脹率只有5.4%。今年淨指標低過通脹率，工會負責人卻大談加薪幅度要追得上通脹，甚至要求高過通脹，這種搬動「龍門」做法，實際上就是輸打贏要。
公務員對今年薪酬趨勢調查結果的不滿，表現「最激」的是紀律部隊評議會職方代表倪錫水，他除了說極度失望、好痛苦之外，昨日在電台phone in節目表示紀律部隊期望加薪7%，政府要顧及他們的感受，又說不想破壞與政府的伙伴關係，而不少人對加幅可能遠低於期望，有不滿情緒，醞釀以遊街、示威等激烈抗爭行動，爭取加薪，他期望政府下決定時，考慮職方訴求和士氣。
倪錫水講到公務員與紀律部隊的感受，不過，公務員加薪，實際上加重納稅人負擔，按既定機制處理，相信大多數納稅人無異議，若公務員輸打贏要，那麼納稅人的感受又如何？倪錫水有關「激烈抗爭」之說，未知實情如何，政府有必要盡快了解事態，各個紀律部隊工會負責人有必要向公衆交代，因為紀律部隊醞釀採取激烈行動，對社會將是一個不穩定因素，若真有其事，政府要早為之謀，採取對策因應，使香港社會穩定不至於遭到衝擊。
客觀上，倪錫水的「紀律部隊以激烈行動爭取加薪」說法，對政府和公衆已經構成壓力，不過，他的表述並未提出足夠理據，說明政府偏離既定機制加薪的合理性。無論如何，政府不應屈服於「威嚇」，要堅持按一貫做法處理今年公務員加薪事宜，只要秉公辦理，公衆會是政府的最大後盾。
海事處領導失職敗政
工資照加公道何在？
公務員加薪一刀切，與工作表現無關，長期以來，不少市民對此另有看法。事實上，一些部門的表現，與公衆期望有巨大落差。例如：
● 新界丁屋僭建的尾大不掉景况，是地政總署、規劃署以至屋宇署長期工作失誤的結果；
● 電梯事故一而再發生，與機電署監管不力有關；
● 南丫海難，獨立調查委員會的調查結果，揭露海事處長期因循苟且、有法不依，被認為是導致39人死亡的主要原因。
不過，諷刺的是，無論這些部門如何顢頇無能，領導首長失職敗政，但是公務員加薪，他們都有份。
目前公務員加薪宛如吃大鑊飯，並無「獎優罰劣」機制，缺乏多勞多得動力，這種體制不但使公務員體系異化，也窒礙了社會進步。政府應該研究改變公務員加薪制度，讓表現好的公務員得到較佳的獎賞，表現差的要付出代價。公務員加薪引入衡工量值評估，以往不少人提出過，當局（特別是公務員團體）都反對，主要認為這樣會滋生「奉承文化」，鼓勵公務員對上司逢迎托拍，云云。憑工作表現釐定加薪幅度，或許免不了一些負面效應，不過，透過制度設計，應該可以將之減至最少；若進行這方面改革，可能釋放出來的積極和創意能量，可以很巨大，值得嘗試推動。公務員按表現加薪，是更新部門文化，強化績效的適當操作槓杆。
此外，透過「獎優罰劣」機制，還可以起到重新調撥資源的效果，讓一些部門和環節得到更多資源，提供更好服務。例如律政部門、公共醫療體系，因為私人機構薪酬較優厚，流失量大，經此調撥之後，這些部門、環節可取得較多資源，減少人手流失。「獎優罰劣」對公務員體系是一個革命性變革，肯定會遭到強烈反彈，但是不徹底動手術，看不到有匡正公務員體系流弊的可能，而在無改變之前，政府應該堅持按既定機制處理公務員加薪事宜，切勿接受不合理的要求。
歡迎回應 [email protected]
醞釀激烈行動爭取加薪？
紀律部隊應向公衆交代
今年薪酬趨勢淨指標（扣除增薪點），低層和中層公務員都是3.92%，高層為2.55%，特首會同行政會議就公務員加薪，除了淨指標，雖云一併考慮通脹、香港經濟情况、政府財政狀况及公務員士氣等因素，不過，按過去做法，淨指標佔最重分量，歷年最終加幅都與淨指標的數字相若。若政府沿用行之有效的做法，則今年公務員加薪幅度，將會低過預計的4.5%通脹率，此所以公務員工會都表示失望，有「極度失望」以至「好痛苦」的說法。
公務員工會知道按既定機制，薪酬趨勢淨指標在加薪幅度具關鍵作用，因此工會負責人避談淨指標，轉打通脹牌，要求政府考慮百物騰貴，加幅要維持公務員的購買力等。不過，往年薪酬趨勢淨指標遠超通脹率之時，公務員不談通脹，要求政府按調查結果加薪，例如去年通脹率為4.1%，政府按淨指標給低層、中層公務員加薪5.8%，高層加5.26%；前年，低層、中層加薪6.16%，高層7.24%，預計通脹率只有5.4%。今年淨指標低過通脹率，工會負責人卻大談加薪幅度要追得上通脹，甚至要求高過通脹，這種搬動「龍門」做法，實際上就是輸打贏要。
公務員對今年薪酬趨勢調查結果的不滿，表現「最激」的是紀律部隊評議會職方代表倪錫水，他除了說極度失望、好痛苦之外，昨日在電台phone in節目表示紀律部隊期望加薪7%，政府要顧及他們的感受，又說不想破壞與政府的伙伴關係，而不少人對加幅可能遠低於期望，有不滿情緒，醞釀以遊街、示威等激烈抗爭行動，爭取加薪，他期望政府下決定時，考慮職方訴求和士氣。
倪錫水講到公務員與紀律部隊的感受，不過，公務員加薪，實際上加重納稅人負擔，按既定機制處理，相信大多數納稅人無異議，若公務員輸打贏要，那麼納稅人的感受又如何？倪錫水有關「激烈抗爭」之說，未知實情如何，政府有必要盡快了解事態，各個紀律部隊工會負責人有必要向公衆交代，因為紀律部隊醞釀採取激烈行動，對社會將是一個不穩定因素，若真有其事，政府要早為之謀，採取對策因應，使香港社會穩定不至於遭到衝擊。
客觀上，倪錫水的「紀律部隊以激烈行動爭取加薪」說法，對政府和公衆已經構成壓力，不過，他的表述並未提出足夠理據，說明政府偏離既定機制加薪的合理性。無論如何，政府不應屈服於「威嚇」，要堅持按一貫做法處理今年公務員加薪事宜，只要秉公辦理，公衆會是政府的最大後盾。
海事處領導失職敗政
工資照加公道何在？
公務員加薪一刀切，與工作表現無關，長期以來，不少市民對此另有看法。事實上，一些部門的表現，與公衆期望有巨大落差。例如：
● 新界丁屋僭建的尾大不掉景况，是地政總署、規劃署以至屋宇署長期工作失誤的結果；
● 電梯事故一而再發生，與機電署監管不力有關；
● 南丫海難，獨立調查委員會的調查結果，揭露海事處長期因循苟且、有法不依，被認為是導致39人死亡的主要原因。
不過，諷刺的是，無論這些部門如何顢頇無能，領導首長失職敗政，但是公務員加薪，他們都有份。
目前公務員加薪宛如吃大鑊飯，並無「獎優罰劣」機制，缺乏多勞多得動力，這種體制不但使公務員體系異化，也窒礙了社會進步。政府應該研究改變公務員加薪制度，讓表現好的公務員得到較佳的獎賞，表現差的要付出代價。公務員加薪引入衡工量值評估，以往不少人提出過，當局（特別是公務員團體）都反對，主要認為這樣會滋生「奉承文化」，鼓勵公務員對上司逢迎托拍，云云。憑工作表現釐定加薪幅度，或許免不了一些負面效應，不過，透過制度設計，應該可以將之減至最少；若進行這方面改革，可能釋放出來的積極和創意能量，可以很巨大，值得嘗試推動。公務員按表現加薪，是更新部門文化，強化績效的適當操作槓杆。
此外，透過「獎優罰劣」機制，還可以起到重新調撥資源的效果，讓一些部門和環節得到更多資源，提供更好服務。例如律政部門、公共醫療體系，因為私人機構薪酬較優厚，流失量大，經此調撥之後，這些部門、環節可取得較多資源，減少人手流失。「獎優罰劣」對公務員體系是一個革命性變革，肯定會遭到強烈反彈，但是不徹底動手術，看不到有匡正公務員體系流弊的可能，而在無改變之前，政府應該堅持按既定機制處理公務員加薪事宜，切勿接受不合理的要求。
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