機場保安一哥擅領補水

【明報專訊】本報偵查發現，現任機場保安有限公司（簡稱「機保」）行政總裁、警務處前高級助理處長周富祥，自2008年起在無向董事會申報下，幾乎每月都擅自申領「超時補水」，累積金額逾76萬元，涉嫌違反機保公司內部規則，機保董事會正展開調查。


有大律師和法律學者稱，周富祥屬公職人員，擅自申領超時補水，涉嫌觸犯公職人員行為失當，甚至欺詐等刑事罪行。


機保公司由機管局和政府共同持有。政府發言人和機管局上周五回覆本報查詢時表示，機保董事會的審計委員會正調查本報提及的事件，現階段不宜評論，又指機保僱傭合約訂明，所有員工受《防止賄賂條例》約束。


幾乎月月申領 月均1.4萬元

機保董事會成員之一的自由黨榮譽主席劉健儀表示，早於數周前已接獲匿名投訴，指周富祥違規申領超時補水，她之後向董事會主席張健東反映，張當時表示他也收到同樣投訴，已要求董事會審計委員會調查。劉健儀表示關注事件，但正待調查完成，暫不便評論。


現年63歲的周富祥於2004年6月退休離開警隊後，7月起即獲機保聘為行政總裁，現時月薪約14.7萬元。本報獲得周富祥的工資紀錄，發現他從08年10月起，幾乎每月都申領超時補水，直至今年2月，累積申領逾76萬元，平均每月申領約1.4萬元（見圖）。


內部手冊﹕須特別行動上司批准

根據本報獲得的機保內部行政手冊，除非是前線員工或有特別行動，並獲部門主管批准，方可申領超時補水（見表）。有接近機保的消息人士向本報透露，機保約50多名經理級或以上的管理層，基本上都不能申領超時補水，除非有特別行動並獲上司批准。


消息人士稱，周富祥經常在周末或假期上班，然後申領超時補水，根本不是特別行動，而且周亦未經他的上司即董事會批准申領補水。據悉，機保不少中高層員工都非常不滿周擅批補水給自己的行徑。


本報記者上周五在機場向周富祥查詢事件，他承認有申領補水，也坦白承認並無獲董事會批准。周解釋﹕「（任期）最後幾年，我諗住，我返嚟真係做咗嘅，點解我唔可以entitle（補水）呢？」被問到是否只有前線員工，或有特別行動，才可申領超時補水？為何身為行政總裁，幾乎每個月都申領補水？周富祥說﹕「我唔方便喺度同你解釋咁多，但全部有規有矩、合情合理。」


周﹕有規有矩合情合理

記者再向周富祥展示機保內部行政手冊，周看過後回應﹕「我叫財務部畀番嗰啲嘢（資料文件）你，因為你家畀張咁嘅嘢我睇……當然（手冊）係我哋出㗎啦！」記者追問是否意指手冊錯了？周說不是錯，但強調公司有內部審計檢查帳目，又說有時他在假期工作五六個鐘，他亦只申領三四個鐘超時補水，形容「我自己都好檢點㗎！」

其間，周又多次致電下屬求助，查問自己申領補水的依據，但卻始終無法清楚解釋，為何他可長期申領超時補水。最後周稱趕時間，登車離開。


本報曾向多家公共機構查詢，包括市建局、證監會、醫管局、生產力促進局等，上述機構均表示其行政總裁等高層，均不准申領超時補水。


港大法律學系助理教授張達明表示，行政手冊清楚列明，職員只可在特別行動或突發事件，並獲部門主管批准，方可申領超時補水；行政總裁若逢周末上班，顯然不是特別行動，兼且未獲得上級董事會批准，卻擅自申領超時補水，明顯是違規。


學者大狀﹕或犯欺詐偷竊罪

大律師陸偉雄表示，機保屬公共機構，所有僱員包括行政總裁，都是公職人員，故周富祥有可能觸犯公職人員行為失當罪行。張達明和陸偉雄均表示，周也可能觸犯欺詐或偷竊等刑事罪行，最高可被判監14年。


資料顯示，過去受查的高級警務人員，包括了前高級警司冼錦華，以及遠至1970年代的總警司葛柏，而二人最終也被判罪成。若周富祥涉及刑事調查，將有可能是歷來受查的最高級前警務人員。


明報記者

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