阮紀宏﹕伊朗大選 亂局叢生

【明報專訊】伊朗今天舉行總統選舉，這個國家並不在港人關注的雷達區，但選舉制度有篩選過程，對於討論未來特首選舉，或許有一點參考價值。


報名參加這次總統選舉的人數達到678人，但經過選舉委員會和衛國局（guardian council）的篩選，8人獲候選人資格，後有兩人退出，只剩6名供選民投票。如果在首輪投票沒有人得票超過50.1%，兩名得票最高的候選人將參加本月21日的第二輪投票。


兩名改革派的政治人物早在報名前已經遭到軟禁，加上三名經過篩選獲得候選人資格中有一人退出選舉，當局擔心投票率不高。雖然當局將三個選舉合併在同一天舉行，意圖催高投票率，但2004年的投票率只有五成多一點，遭到國內外的質疑，一旦投票率不高，其合法性受到威脅，也會導致未來分化不斷。


衛國局在篩選的過程起到關鍵作用，該局12名成員，包含伊斯蘭領袖以及非伊斯蘭教成員，但均直接或間接地由伊斯蘭教最高領袖賈梅內伊的委任。


伊朗奉伊斯蘭為國教，最高領袖有無上權威，但國內分化程度甚高，報名參加選舉人數可見一斑。候選人篩選的原則是防止貪污及偏離，具體的標準則缺乏透明度。如果沒有篩選過程，600多名候選人是無法運作的，但反對派被篩選出局後，其支持者的投票意欲就會大大降低，特別是這個沒有政黨的國家，無法統合各種不同意見。


伊朗面臨最嚴重的問題是近年經濟倒退，民不聊生，這是由於發展核計劃遭到西方抵制後造成的，所以分化在於對伊斯蘭教義的理解以及對西方意識形態的態度。


伊朗的問題對香港沒有多大的借鑑意義，選舉制度也不一樣。但既然香港目前熱切討論篩選制度，多少可以作為參詳。