【明報專訊】上周四，近千名地產代理趁立法會小組委員會開會討論《2013年印花稅（修訂）條例草案》時，齊集政府總部門外請願，要求政府盡快為「雙辣招」定下日落條款。
其實，上周一已率先有民間組織「107動力」舉辦「額印稅苦水會」，邀請多名地產業人士、投資者及中小企業者等撐場，抗議辣招對樓市所造成的影響。107行動召集人何民傑和當日有份出席的中產動力主席馮煒光，雖然對額印的必要性、效用各有看法，但兩人均表示，辣招限制二手供應，亦打亂了中產向上流、換樓的機會，應該收回。
107動力一直主張減稅，何民傑強調﹕「稅收唯一的用途，只應是支撐政府機構運作，而非用作政策工具去達成任何目的。」他認為，貿然以稅收作政策工具，容易造成未能預計的副作用（unintended consequence）。
他舉例說，此前政府冀藉增加煙稅以減少吸煙人口，結果販賣私煙反而愈見猖狂；2010年額印出台，反而造成二手盤供應大減，換樓途徑被阻，令二手成交量暴跌，連帶代理業界生計亦大受影響。
何民傑續稱，政府政策往往欠缺深思熟慮，如去年推出的白表免補地價買居屋，結果帶動部分白表居屋價屢創新高，連帶價位相近的上車盤也被搶高，明顯弄巧反拙，無助市民上車。他又指出，這批白表買家其實是最脆弱的，供款能力最低，以至不能在私人市場上車。政府在現時這樣高的樓價水平推他們上車，一旦樓市轉勢，恐怕他們受害最深。
收緊按揭 比額印更致命
不過，中產動力主席馮煒光則認為，以稅項作為調整工具可行。他表示，現時樓價位處高位，政府出招壓市是有必要的，惟希望政府要有退市時間表。「作為中產，我都驚樓價大跌，1998至2003年試過幢樓由1000萬元，一年間跌剩500萬元。」但他認為，諸多辣招打亂了中產業主換樓安排，因此一定不能作為長久政策，必須在適當的時候結束。
今年2月底，金管局旗下的按揭證券公司進一步收緊按保條款，能承做九成按揭的物業價格上限降至僅400萬元。馮煒光認為，其實收緊借貸，比「3D」（特別印花稅SSD、買家印花稅BSD和雙倍印花稅DSD）更為致命，因為過去透過高成數按揭，只要計到數就可以很容易細屋搬大屋。
馮指出，過去有一種通俗講法，「華富搬置富，最後去貝沙灣」，容許由公屋，轉至細價私樓，有能力者再搬去較貴私樓，但現時二手供應量少，換樓買家的借貸能力又受限，失去「晉升」階梯。他認為，只要買家能夠通過更嚴謹的壓力測試，應該放寬九成按揭樓價上限，以便有經濟能力的中產買家換樓向上流。
額印增交易成本 打破市場平衡
何民傑直言，香港能有稅制簡單、稅率低的營商環境，其實有賴中產高價買樓，即變相付了非常重的「間接稅」，同時業主亦能享受物業升值得益，故維持了微妙的平衡。但他認為，種種額印稅項大大加重了交易成本，變相阻止了中產繼續買樓、打擊賣樓意欲，即打破了這個平衡。
明報記者 葉浩霖
新聞類別
財經
詳情#
留言 (0)
