印度監聽偷錄國民通訊 毋須授權

【明報專訊】美國政府監控國民通訊計劃掀起的非議依然甚囂塵上，路透社昨引述多個可靠消息指出，印度也有一套大型監控系統，讓其保安機關乃至稅務官員毋須法院或國會授權，都能直接竊聽及監控國民的電郵、電話、社交網絡等資料。


路透社稱，印度於2011年宣布設立中央監察系統，並於今年4月悄悄啟用。新系統可監控全國9億個固網及流動電話用戶，以及1.2億互聯網用戶，但政府從未表述如何運作或怎樣確保機制不受濫用。路透社先後向內政部和電訊部查詢，均不得要領。官方表示，公開系統詳情將有損秘密蒐集情報的效用。


官員辯護：有助改善國民私隱

報道稱，新監控系統的伺服器設置於私營電訊商的物業裏。印度的精英政策機構「中央調查局」（CBI）、國內間諜機構「情報局」（IB）、稅務部等9個政府機構，將有權毋須法院頒令或知會電話、網絡供應商，便能監聽或錄取目標人物的電話通話，查閱短訊及電郵，監視facebook、Twitter每則帖文及追蹤Google搜尋紀錄等。


在德里大學教授人權課程的辛哈（Pawan Sinha）說﹕「（監控）繞過法院十分危險兼易被濫用。」在紐約的人權監察網絡研究員Cynthia Wong說﹕「若印度不想被視為極權政體，須增加透明度，說明誰有權蒐集數據、蒐集什麼數據、怎樣蒐集，以及如何保障私隱權。」


乏私隱法 查Google用戶僅次美國

有電訊部高官則為監聽系統辯護﹕「所有國家都有這些監察項目。你要捉拿恐怖分子、遏止罪行，你就需要監視。」他還駁斥濫用的推測﹕「內政部長得掌握實質情報，才能批准竊聽或偷錄電話。他不會隨機決定截聽某人的電話。政府閱覽電郵或截聽電話，均須有好的理由。它不會侵犯你的私隱，而是在保護你和你的國家。」印度通訊及信息部長迪歐拉（Milind Deora）甚至表示，新的蒐集數據方法「實際上改善了國民的私隱度」，因為只有政府人員參與，不會牽涉電訊公司。


印度沒有正式的私隱法，現行容許政府監察私人通話的電訊法乃1885年英治時代產物。2012年，當局要求Google提供網民搜尋數據的次數達4750次，是僅次於美國提出同類要求最多的國家。