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國際評論﹕庇護斯諾登 維京人的勇氣去了哪裏? 長青網文章

2013年06月22日
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Submitted by 長青人 on 2013年06月22日 06:35
2013年06月22日 06:35
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國際
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【明報專訊】斯諾登自爆藏身香港後,香港和中美兩國政府如何處理事件,頓成各方焦點,但如果冰島商人聲稱安排到私人包機可直接載斯諾登離港到冰島尋求政治庇護的說法屬實,外界的焦點,難免就會改為到底冰島會否收容斯諾登。然而,冰島現政府是否真的會向美國說不,卻是疑問。


保護異見者之傳統

作為維京人之後,冰島人向以勇悍見稱,並有捍衛言論自由和保護異見者的傳統,既敢在1970年代就捕魚權問題向英國企硬,又試過在2005年不理美國壓力,收容遭美方檢控於1992年違反制裁禁令到南斯拉夫參與棋賽的美國棋王Bobby Fischer,給其公民身分。翻看歷史,冰島確實從未試過引渡任何美國公民回美受審。


此外,冰島民眾也向來強調透明公開原則,受金融海嘯重挫後,當地民眾對官商勾結尤其痛恨,份外強調管治透明度。是以維基解密早期也是選擇以冰島為根據地。與維基解密創辦人阿桑奇關係密切、主張資訊公開透明的冰島海盜黨已明言,一旦斯諾登來到冰島,將全力提供協助。


新政府「遠歐親美」

可是斯諾登欲向冰島尋求政治庇護,阻力恐比想像大,皆因冰島上月剛換了政府,由中間偏右上台。本來美國已是冰島最大貿易伙伴,新政府上台後,更擺出「遠歐親美」姿態,一邊中斷加入歐盟的談判(原因是擔心損害冰島漁業權益),一邊則表明希望催谷對外貿易,暗示以美國為拉攏目標。冰島新政府是否真的願意為了言論自由原則,犧牲眼前利益,實屬疑問。海盜黨在國會畢竟僅區區3席,要靠該黨和當地民間團體向中間偏右政府施壓庇護斯諾登,絕不容易。


事實上,單從冰島政府一開始便聲稱當事人要身在當地才能申請政治庇護,已可感受到冰島當局的冷淡態度(以美國為例,若有異見人士無法安全抵美尋求庇護,美方會容許當事人向世界各地的美國使領館尋求政治庇護)。冰島內長本周更表明,前朝偏左政府2010年通過議案圖將冰島確立為全球記者和揭弊者逃避逼害的「安全島」,與現政府無關,有關議案亦非申請政治庇護的法例憑據。


可反設圈套捉人

政治庇護並非「話批就批」,要講法律理據。1951年由多國簽署的《聯合國難民地位公約》,是尋求政治庇護權利的依據,當中第一條F項便提到,尋求庇護並不適用於犯了戰爭罪行或嚴重「非政治罪行」的人。美國已擺明打算控告斯諾登竊密罪,冰島政府若想找個理由幫美國忙,大可設下圈套,待斯諾登抵埗後,提出斯諾登的行為屬於嚴重非政治罪行,不符庇護申請資格,再將他交給美國。當然,冰島政府這樣做,勢令維京人有骨氣的形象粉碎。


郭濟士

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