英截光纖蒐全球通訊

【明報專訊】英國《衛報》周五再公開一批由中情局前僱員斯諾登提供的密件，揭發英國情報機關政府通訊總部（GCHQ）有系統存取光纖網絡，大量蒐集全球民眾的電話與網絡通訊資料，並與美國國家安全局（NSA）合作分析截取信息，分享情報。斯諾登批評，英國在監控問題上「比美國更惡劣」。


海底電纜裝監控儀器

密件顯示，GCHQ早於2008年便與電訊商合作，在途經英國海岸、為西歐及北美傳送通訊數據的跨大西洋光纖電纜中裝設監控儀器，並在約18個月前正式展開通訊監控計劃「Tempora」，蒐集大量通過光纖傳遞的通訊數據，包括電話通話記錄、電郵內容、facebook信息、存取網頁的記錄等。


GCHQ可設立網絡緩衝，儲存通訊內容最多3天，元數據（metadata）最多30天，GCHQ及NSA會篩選數據。知情人士稱，分析員會以電腦程式篩選出與販毒、人口販賣等嚴重罪行或恐怖活動等主題有關的資料，或與特定電話或電郵地址有關的通訊記錄，再仔細查閱內容，抽出有用信息，其餘大部分資料「可能未經查閱便被捨棄」，當局不會逐一查看所有通訊細節。


每日資料如大英圖書館192倍

密件顯示，截至去年，GCHQ已在超過200條光纖電纜中安裝監控儀器，能夠同時存取最少46條光纖的傳送數據。以每條光纖傳送速度為每秒10GB計算，GCHQ每日可能取得多達21PB數據（1PB等於100萬GB），等同大英圖書館藏書資料的192倍。GCHQ更不斷增加監控光纖的數量，並增設數據儲存設施，以提升數據處理量。


密件透露，英國官員曾聲稱，由英國、美國、澳洲、新西蘭及加拿大5國組成的電子監控同盟「Five Eyes」當中，英國的監控系統網絡存取規模最龐大，甚至能比NSA取得更多元數據。GCHQ的律師更曾就使用有關數據的指引，向美方官員表示「英國的監管制度較溫和」。《衛報》指出，迄今已有85萬名NSA人員及情報工作承包人員曾使用GCHQ的數據庫。


美國安局被指共享數據庫

知情人士堅稱，資料是在當局監管下合法蒐集所得，而且曾成為防範與偵破嚴重罪案的有力工具，例如當局曾根據情報，搗破針對倫敦奧運的襲擊計劃。不過《衛報》指出，GCHQ監控計劃以2000年通過的《調查權力規範法》（Ripa）為依據，當中規定，只要通訊的其中一方來自國外，便容許外交部簽署核准GCHQ蒐集廣泛通訊資料，而不限於監控特定對象。惟現時英國國內網絡通訊不少是經外國伺服器再傳回國內，成為規管漏洞。


另一方面，篩選條件僅為GCHQ所知，亦只由內部審核，公眾無從知悉或質疑其監控範圍與成效。NSA發言人埃梅爾（Judith Emmel）否認曾借英國之手，作出NSA不能合法進行的監控行動。她強調NSA必須取得法院授權，才可蒐集任何人士的資料。