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【明報專訊】習近平、李克強分別當選國家主席、總理至今已到百天。外界對這對政治搭檔的決策力和執行力已大概了然。
除外交開局不俗外,新一屆領導班子在內政改革上亦破題得分不少,若概括其特點,一可曰「近民」,二可曰「克權」。
先從李克強主掌的內閣看,上周末銀行業爆出的「錢荒」可視為李氏內閣在金融領域發起的首場「軍演」。
面對內地銀行業「史上最嚴重資金短缺」,央行僅作壁上觀,屢遭「逼宮」仍按兵不動。一些分析人士猜測,李克強主導了該次壓力測試,反映出新一屆政府應對金融業不良之風的強硬姿態。
縮回政策「救市」之手,體現了新總理上任以來一再宣示的施政思路:市場能辦的,多放給市場;政府管住、管好它應該管的事。
讓危機暴露,另而言之,就是順應市場,讓市場顯靈。這也是對過去刺激性擴張政策的一種矯正。
李克強兩個「無為」
金融市場的「不救市」是一種「無為」,對房地產調控的不加碼也是一種「無為」。在李克強的百日勤政中,這兩個「無為」大有看點。在後一方面,國務院近期未再出台強力彈壓措施,而是在最近一次會議上提出支持居民家庭首套自住購房信貸需求,箇中原因值得尋味。
在市場上「無為」,在簡政上「有為」,是李克強「放權」思路的硬幣兩面。從3月18日新一屆國務院正式上班首日開始,迄今已舉行13次常務會議,其中近半與轉變政府職能和簡政放權有關。據統計,上任百日內,李克強宣布取消和下放的行政審批事項達165項。
從經濟上看,「放權」旨在激發市場內生活力。從政治上看,「放權」帶來的權力結構調整對「權力尋租」有遏制效果,是以機制「克權」的重要路徑。
在李克強打造「放權內閣」的同時,習近平作為全域統領,主動進行了反腐和「群眾路線教育」的兩大議題設置。肅吏風、整黨風、嚴軍風,三管並下,既安撫民意,也意在樹威。
在10年任期的尺規中,百日仍短,只得作窺豹一觀。總體來說,習李推動改革意向明確,不過這些改革尚在起步階段。無論下放審批權之於行政體制改革、「打蒼蠅拍老虎」之於恢復清明政治、整治「四風」之於凝聚民心民意,都還是循「先易後難」之法,長遠擘劃有待綱舉目張。
對於改革與危機賽跑的嚴峻現實,相信新領導層必有查察。習近平近日針對團中央幹部提出的「慎始、慎獨、慎微」或就反映了複雜形勢下的新政之道——「慎始而敬終,終以不困。」
除外交開局不俗外,新一屆領導班子在內政改革上亦破題得分不少,若概括其特點,一可曰「近民」,二可曰「克權」。
先從李克強主掌的內閣看,上周末銀行業爆出的「錢荒」可視為李氏內閣在金融領域發起的首場「軍演」。
面對內地銀行業「史上最嚴重資金短缺」,央行僅作壁上觀,屢遭「逼宮」仍按兵不動。一些分析人士猜測,李克強主導了該次壓力測試,反映出新一屆政府應對金融業不良之風的強硬姿態。
縮回政策「救市」之手,體現了新總理上任以來一再宣示的施政思路:市場能辦的,多放給市場;政府管住、管好它應該管的事。
讓危機暴露,另而言之,就是順應市場,讓市場顯靈。這也是對過去刺激性擴張政策的一種矯正。
李克強兩個「無為」
金融市場的「不救市」是一種「無為」,對房地產調控的不加碼也是一種「無為」。在李克強的百日勤政中,這兩個「無為」大有看點。在後一方面,國務院近期未再出台強力彈壓措施,而是在最近一次會議上提出支持居民家庭首套自住購房信貸需求,箇中原因值得尋味。
在市場上「無為」,在簡政上「有為」,是李克強「放權」思路的硬幣兩面。從3月18日新一屆國務院正式上班首日開始,迄今已舉行13次常務會議,其中近半與轉變政府職能和簡政放權有關。據統計,上任百日內,李克強宣布取消和下放的行政審批事項達165項。
從經濟上看,「放權」旨在激發市場內生活力。從政治上看,「放權」帶來的權力結構調整對「權力尋租」有遏制效果,是以機制「克權」的重要路徑。
在李克強打造「放權內閣」的同時,習近平作為全域統領,主動進行了反腐和「群眾路線教育」的兩大議題設置。肅吏風、整黨風、嚴軍風,三管並下,既安撫民意,也意在樹威。
在10年任期的尺規中,百日仍短,只得作窺豹一觀。總體來說,習李推動改革意向明確,不過這些改革尚在起步階段。無論下放審批權之於行政體制改革、「打蒼蠅拍老虎」之於恢復清明政治、整治「四風」之於凝聚民心民意,都還是循「先易後難」之法,長遠擘劃有待綱舉目張。
對於改革與危機賽跑的嚴峻現實,相信新領導層必有查察。習近平近日針對團中央幹部提出的「慎始、慎獨、慎微」或就反映了複雜形勢下的新政之道——「慎始而敬終,終以不困。」
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