林泉忠﹕當「一國兩制」只剩下34年

【明報專訊】香港回歸已踏進第17個年頭。官方的紀念活動依然是歌舞昇平，在政治正確的時空裏，中央任命的非民選特首無可避免地要「感謝中央政府對香港的支持……」，而成千上萬忍無可忍的民衆則依然在炎日下，連續10年在「回歸日」這個本來應該歡慶的日子裏走上了街頭，提出「要真普選」等被中央與建制派視為「政治不正確」的訴求。


16年過去了，港大的民調顯示香港市民對「一國兩制」的信心與對中央政府的信任都跌到回歸以來的新低，16年來累計沉澱的管治危機，已到了危險的階段，「佔領中環」不過是今次危機即將出現的爆發點之一，在經歷了「反國教運動」與「中港矛盾」後，人們意想不到的更嚴重的危機隨時都有可能爆發，無論中央政府、特區政府還是香港的建制派恐怕也都陷入了前所未有的危機感。


30多年前一心一意要收回香港，不願做「李鴻章第二」的鄧小平提出了創造性的「一國兩制」，並設定「50年不變」。當初所設定的「50年不變」，是有一個原初設想，那就是香港回歸50年後，中港兩地將朝着「一國一制」的整合方向邁進。然而，回歸16年來，內地政治改革停滯不前，轟動中外的政治與社會醜聞一個接一個；另一方面，香港市民並未在排山倒海的單向式「國民教育」的滲透下，順利「歸心」，中港兩地無論在制度上、還是在人心上並沒有愈走愈近，反而似乎是愈走愈遠。


如今，「50十年不變」只剩下不到34年，「真普選」也只是化解特區政府管治危機與「中港矛盾」的突破口，充滿內在矛盾的「一國兩制」今後將往何處去？全面檢討「一國兩制」的弊端，重新思考中港關係所存在的深刻問題，已到了刻不容緩的時候了。


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作者是台灣中央研究院學者