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【明報專訊】在遭到發改委反壟斷局的調查後，惠氏迅速宣布讓利4.5億元，多美滋等外資奶粉品牌也正在制定降價計劃。
從鼓勵兼併重組推高國內產業集中度，到覆蓋生產許可、配方原料備案審核等多個方面的大整頓，再到反壟斷調查，官方近來接連出手，力求打破外資壟斷奶粉市場、下一代成長受制於人的局面。不過國內奶粉品牌要提高競爭力，首先還須解決信任危機。
「洋奶粉」獨大 輪流引領漲價
在針對液晶面板、高端白酒的一系列調查後，發改委將反壟斷矛頭指向奶粉企業。除了合生元（1112）等內地奶粉品牌，雅培、美贊臣、惠氏、多美滋等進口奶粉品牌也均在此次調查之列。
據發改委內部人士透露，此次調查的理由是上述企業通過限制品牌內的價格競爭，抬高了乳粉的價格。據其估算，從2008年以來這些品牌的漲價幅度高達30%左右。
2008年成為洋奶粉漲價的起點並不令人意外。當時，由於將化工原料三聚氰胺添加到奶粉中造成多個嬰兒患上腎結石，三鹿奶粉的麻煩演化為整個中國奶粉業的信任危機。自此外資奶粉品牌開始頗有「默契」地以「配方升級」和「成本上漲」為理由輪流上調價格。
業內人士指出，全世界奶粉的配方均遵循同一標準，升級也只會是微調；而在原料持續降價的情况下，成本上漲的說辭更是站不住腳。但對國產奶粉信心的缺失，讓民眾沒有別的選擇。
目前，國內市場奶粉價格明顯高於其他國家市場。以900克的罐裝嬰幼兒配方奶粉為例，進口奶粉到岸價平均約85元，國外終端零售價在125元左右，但同樣產品在內地市場價格超過250元。
反壟斷見效 外資降價求「輕罰」
發改委內部人士透露，從已經調查取得的證據材料看，有的公司告知員工，價格控制行為違反《反壟斷法》，要謹慎操作，不要書面溝通，避免留下文字證據。但在經營活動中，仍通過電子郵件、電話、口頭等方式實施價格控制，屬於知法犯法，明知故犯。
根據內地法律要求，對於此類壟斷行為可以處以企業前一年經營額1%到10%的罰款。由於此前發改委對茅台和五糧液的罰款均按照1%的下限執行，亦有消息人士放話稱，如果整改效果好可免除罰款，外資品牌此番均拿出了充分配合的姿態。惠氏48小時內即宣布降價，多美滋等品牌的降價計劃也在醞釀之中。
不過，外資企業之所以被發改委抓住尾巴，是因為在茅台五糧液案前，中國從未有過針對縱向壟斷的調查。有法律界人士表示，經此事後外資奶粉品牌料在合規問題上下足功夫，例如把對經銷商的「最低轉售價格」換成「建議價格」，效果一樣，但就不會觸犯反壟斷法規。因此，降價潮能持續多久還有待觀察。
官方連環招 內地奶粉須先獲信任
據專家測算，目前內地奶粉市場規模在500多億元，國產奶粉僅佔40%的市場份額，處於尷尬境地。如任由這個局面持續下去，中國下一代人的成長將受控於人。考慮到總理李克強針對奶粉行業的專門講話，以及工信部等部門對全產業鏈的整治，許多業內人士將此番發改委的出手視為官方連環招的一部分。
從現時的迹象看來，官方此番核心思路是通過行業的規範和整合提升內地企業競爭力。工信部有關負責人明確表示，兩年內將爭取培育形成10家銷售收入超20億元的大型企業集團，將行業集中度提高到70%以上。亦有報道稱，官方計劃投入百億級別的資金來規範整個奶粉生產鏈。
從蒙牛（2319）收購雅士利（1230）到伊利和美國最大牛奶企業的合作，內地一些乳製品巨頭已經邁出了腳步。官方對奶粉也的反壟斷調查也有望為成為市場格局改變的動力。不過，有專家提醒，規模的提升未必就能彌補信任的短板，官方須慎防行業整合出的大企業更加肆無忌憚地無視規則。
馮其十
從鼓勵兼併重組推高國內產業集中度，到覆蓋生產許可、配方原料備案審核等多個方面的大整頓，再到反壟斷調查，官方近來接連出手，力求打破外資壟斷奶粉市場、下一代成長受制於人的局面。不過國內奶粉品牌要提高競爭力，首先還須解決信任危機。
「洋奶粉」獨大 輪流引領漲價
在針對液晶面板、高端白酒的一系列調查後，發改委將反壟斷矛頭指向奶粉企業。除了合生元（1112）等內地奶粉品牌，雅培、美贊臣、惠氏、多美滋等進口奶粉品牌也均在此次調查之列。
據發改委內部人士透露，此次調查的理由是上述企業通過限制品牌內的價格競爭，抬高了乳粉的價格。據其估算，從2008年以來這些品牌的漲價幅度高達30%左右。
2008年成為洋奶粉漲價的起點並不令人意外。當時，由於將化工原料三聚氰胺添加到奶粉中造成多個嬰兒患上腎結石，三鹿奶粉的麻煩演化為整個中國奶粉業的信任危機。自此外資奶粉品牌開始頗有「默契」地以「配方升級」和「成本上漲」為理由輪流上調價格。
業內人士指出，全世界奶粉的配方均遵循同一標準，升級也只會是微調；而在原料持續降價的情况下，成本上漲的說辭更是站不住腳。但對國產奶粉信心的缺失，讓民眾沒有別的選擇。
目前，國內市場奶粉價格明顯高於其他國家市場。以900克的罐裝嬰幼兒配方奶粉為例，進口奶粉到岸價平均約85元，國外終端零售價在125元左右，但同樣產品在內地市場價格超過250元。
反壟斷見效 外資降價求「輕罰」
發改委內部人士透露，從已經調查取得的證據材料看，有的公司告知員工，價格控制行為違反《反壟斷法》，要謹慎操作，不要書面溝通，避免留下文字證據。但在經營活動中，仍通過電子郵件、電話、口頭等方式實施價格控制，屬於知法犯法，明知故犯。
根據內地法律要求，對於此類壟斷行為可以處以企業前一年經營額1%到10%的罰款。由於此前發改委對茅台和五糧液的罰款均按照1%的下限執行，亦有消息人士放話稱，如果整改效果好可免除罰款，外資品牌此番均拿出了充分配合的姿態。惠氏48小時內即宣布降價，多美滋等品牌的降價計劃也在醞釀之中。
不過，外資企業之所以被發改委抓住尾巴，是因為在茅台五糧液案前，中國從未有過針對縱向壟斷的調查。有法律界人士表示，經此事後外資奶粉品牌料在合規問題上下足功夫，例如把對經銷商的「最低轉售價格」換成「建議價格」，效果一樣，但就不會觸犯反壟斷法規。因此，降價潮能持續多久還有待觀察。
官方連環招 內地奶粉須先獲信任
據專家測算，目前內地奶粉市場規模在500多億元，國產奶粉僅佔40%的市場份額，處於尷尬境地。如任由這個局面持續下去，中國下一代人的成長將受控於人。考慮到總理李克強針對奶粉行業的專門講話，以及工信部等部門對全產業鏈的整治，許多業內人士將此番發改委的出手視為官方連環招的一部分。
從現時的迹象看來，官方此番核心思路是通過行業的規範和整合提升內地企業競爭力。工信部有關負責人明確表示，兩年內將爭取培育形成10家銷售收入超20億元的大型企業集團，將行業集中度提高到70%以上。亦有報道稱，官方計劃投入百億級別的資金來規範整個奶粉生產鏈。
從蒙牛（2319）收購雅士利（1230）到伊利和美國最大牛奶企業的合作，內地一些乳製品巨頭已經邁出了腳步。官方對奶粉也的反壟斷調查也有望為成為市場格局改變的動力。不過，有專家提醒，規模的提升未必就能彌補信任的短板，官方須慎防行業整合出的大企業更加肆無忌憚地無視規則。
馮其十
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