【明報專訊】環境局長黃錦星、副局長陸恭蕙、政治助理區詠芷,都是環保出身,由他們負責制訂和執行環保政策,理論上駕輕就熟,堪稱夢幻組合。但擴建堆填區一役,卻輸得一塌糊塗,不但處理固體廢物政策受到嚴重挫折,更暴露梁振英整個團隊的政治能量,已經日暮窮途,枯竭見底。
半途出家的黃錦星局長,環保理論可能了得,但面對地區訴求鄉事勢力,顯得左支右絀。副局長陸恭蕙,其智庫與財團的關係,早已失去光環和公信力。政治助理區詠芷卻嫌太嫩,背後游說尚可,但出不了大場面。3人對他們熟悉的環保團體,或許還有一定的影響力,環團在堆填區問題上閉口噤聲,沒有說三道四,但3人的政治能量,到此為止,對地區和鄉事力量,卻束手無策。
不要只怪環境局,整個梁振英團隊裏最打得的政務司長林鄭月娥也不外如是。人稱「局長奶媽」的林鄭親自掛帥,湊着黃錦星到屯門區議會講數推銷,那又如何?所有勢力黨派的區議員一點都不給林鄭面子,除了大吼大叫,還聯手通過否決動議。連最識走位最懂擦鞋最急攞着數的區議員也如此表現,政府還心存僥倖,希望建制派保駕護航,原封不動在立法會財委會要求撥款,就顯得極度愚蠢。建制與民主派聯手成功中止辯論,是梁振英政府不顧情勢下自取其辱,與人無尤。
梁振英政府一點也沒汲取教訓
面對如此嚴重的管治挫敗,梁振英政府有沒有汲取教訓呢?從官員事後的反應看,一點也沒有。黃錦星認為要與居民再「加強溝通」。林鄭雖然「認輸」,但暑假後立法會開會,仍企硬重推。梁振英就老調重彈,再講一次「迎難而上」,又說這不但涉及3個堆填區,而是全港居民的問題,言下之意,是要受影響的居民顧全大局。
「不要在我家後園」的「鄰避」(NIMBY)效應,不是新生事物,不是香港獨有,愈先進富裕的國家,人民對生命健康愈重視,對有害設施反對愈激烈。怎麼辦呢?有些徹底換腦袋改變思維,例如全面關閉核電廠。有些取消或為項目重新選址,加強各類環保設施,開放透明詳盡諮詢說服民眾然後再推。在群情洶湧下,內地江門市也要宣布煞停核燃料廠。可見,「鄰避」已成為所有現代從政者必須面對的普通常識。
梁振英政府有沒有這種普通常識呢?沒有。擴建堆填區被否決已經不是第一次了,前朝要把部分郊野公園作為擴建將軍澳填區延伸,在立法會慘敗。梁振英上任1年,在舊議重提之前,除了又靠保皇黨箍票外,有沒有做過任何準備工夫呢?幾乎沒有。連勤洗地封密垃圾車等等措施,都在迫於情勢下匆匆提出,經年受夠了填區臭氣的居民,會心甘情願接受這些小修小補嗎?
梁振英選舉以環保政策吸引環團支持,在源頭減廢、堆填區、焚化爐等都全部跳票,講就天下無敵,做就有心無力,這不但涉及執行力,更是政治誠信破產。
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