【明報專訊】安倍晉三一再強調,需要同時控制參眾兩院,才能有力推行各種改革,而今次參議院選舉其中一個焦點,便是安倍能否把握選後強勢,徹底推動被稱為安倍經濟學「第三箭」的「經濟增長戰略」,當中重點是改革日本勞動市場。不過,有日本問題專家向本報指出,安倍政府的真正難關不是法律規限,而是社會傳統或企業文化的反彈。
修法放寬裁員不利通脹
安倍政府為令勞動市場更有彈性,表明欲修改相關法律,放寬裁員門檻,令企業有更大餘地革除冗員,減輕財政負擔,從而可以將資源撥給更有能力的員工,加強競爭力。問題是這點知易行難。路透社日前報道,IBM日本分部去年換上歷來首名外籍總裁後即推新政:員工以工作表現定去留。此裁減冗員招數在外國很普遍,在日本卻少見。結果新官上任不出數月,公司便一口氣炒了廿多名表現欠佳的員工,其中5人入稟法院控告前東家「非法中止合約」,成為輿論焦點,也被視為安倍勞動市場改革可否成功的一大考驗。
事實上,不少大企業皆認可安倍的勞動市場改革,但反對者質疑安倍提案的時機不當,認為此舉只會令許多中年高薪的一家之主淪為失業大軍,恐會弄巧反拙,令刺激消費和通脹的經濟目標難以實現。但職業介紹公司Pasona主席南部靖立指出,倘若日本勞動市場更有彈性,大企業的資深僱員便有望流入小型或自行創業,帶動新興工業發展,創造更多就業職位。
日企慣行「終身聘任制」
香港嶺南大學政治學系教授畢傑志(Brian Bridges)向本報指出,安倍推動改革的關鍵是說服民眾接受結構性改革,故最大難關始終是社會文化的抵制。他形容日本社會不傾向大動手術式的改革,只是忍受了廿多年經濟低迷後,不少日本民眾已明白這次改革勢在必行,問題是「他們原則上同意改革,需要轉變思維和做事方式,但實際上(本身)受到影響時便會較抗拒」。
勞動市場改革正是例子。畢傑志形容日本企業文化講求有責任照顧員工,不輕言「炒人」,變相實行「終身聘任制」。私人投資企業KKR日本分部總裁蓑田秀策便坦言,日企難主動作出大改變,「你如何告訴一個做公司做了三、四十年的同事,因表現轉差要走人呢?」
畢傑志指出,自1990年代國內經濟轉頹以來,日企革退員工的例子開始出現,但始終是少數,「照顧員工一世」的觀念在不少日企依然根深柢固,不是修改相關法律就能扭轉,這點正是安倍「第三箭」的重要阻力。他笑說:「難道你能透過改變法律來改變(整個社會的)思維嗎?」
明報記者 周宏量
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