政府去年道歉347次 研立法「免責」

【明報專訊】申訴專員黎年透露，過去一年申訴專員公署跟進處理了2285宗涉及政府及公營機構投訴個案，當中有347宗個案，機構有向投訴人道歉，但肯主動道歉的只有51宗。黎年表示，政府部門可能擔心道歉言詞會成為日後法律訴訟的證供，才拒絕道歉，建議港府可制訂保障道歉者的法例，讓機構及官員放心道歉。律政司發聲明表示，認同需考慮在港引入道歉法例的重要性，現正研究。


主動道歉51宗 其餘申訴署介入

黎年昨出席香港電視節目啟播禮時表示，投訴人很多時都是為了「一啖氣」而沒完沒了地投訴，政府部門一個道歉不但可化解投訴人的怨氣，也有助平息紛爭。


不過，他指公署過去一年處理的個案中，只有2.2％是機構主動道歉，其餘八成半的個案，也是公署介入後才道歉。


倡參考英澳 律政司研究

黎年表示，政府部門對道歉應持開放態度，因這可顯出所涉機構和人員的道德勇氣，有助他們建立正面形象。他建議港府可參考英國和澳洲等地區的道歉法例。


過往有不少事例，是部門擔心有法律後果而抗拒道歉，如海事處長廖漢波，在南丫島海難後一直不肯道歉，及後在輿論壓力下才鞠躬致歉。


怕法律後果 海事處長拒道歉

律政司昨日表示，得悉申訴專員建議政府考慮制訂法例，讓公營機構道歉而毋須擔心日後帶來法律責任。律政司已成立調解督導委員會，研究道歉法例，委員會會研究和比對其他司法管轄區的情况，以考慮是否建議在港制訂相關法例。委員會並會研究，如有該需要，這項法例條文內容及條文應否納入調解條例，還是以獨立法例處理。律政司指完成研究會諮詢公眾。


議員：道歉應真心 非因法律責任

立法會議員兼資深大律師湯家驊表示，對申訴專員的建議感到奇怪，因為政府部門或官員道歉是出於問責精神，與法律責任無關。他指法庭審理個案時，也不會單靠道歉言詞去判定案件。


他也強調道歉理應是發自內心，而不是建基於法律條文。身兼律師的立法會議員涂謹申就表示，有關法例在香港是可行，但並不必須，擔心立法可能會鼓勵非出自真心的「假道歉」。