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敘170萬人淪難民 全球廿年最大危機長青網文章

2013年08月04日
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Submitted by 長青人 on 2013年08月04日 21:35
2013年08月04日 21:35
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國際
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【明報專訊】敘利亞內戰爆發至今已接近兩年半,聯合國秘書長潘基文日前稱,這場內戰已造成至少10萬人喪生,估計逾170萬名敘利亞人逃往鄰國淪為難民。聯合國難民署署長更形容,該國已出現1994年盧旺達大屠殺以來最嚴重的難民危機。如今局勢最大變數,是華府會否直接介入這場內戰,但有中東問題專家向本報指出,這情况不大可能出現,相信內戰短期內結束機會渺茫。


「阿拉伯之春」前年3月捲至敘利亞,示威者蜂擁上街要求總統巴沙爾下台,卻換來血腥鎮壓,為這場內戰掀起序幕。如今戰事更牽動中東以至全球地緣政治局勢:巴沙爾政權獲俄羅斯和伊朗等撐場,至於反對派則得到西方以至沙特阿拉伯等中東遜尼派勢力支持。政府軍一度在戰事處下風,但在黎巴嫩什葉派游擊隊真主黨直接派出武裝分子助戰後,局勢逐漸扭轉,近期先後重奪兩大戰略重鎮古賽亞(Qusair)和霍姆斯(Homs)。


聯國﹕盧旺達屠殺後最嚴重

而在國際政壇,美國為首的西方則與俄羅斯角力,6月八國集團(G8)峰會時,雙方一再拉鋸,最終會議公報對敘國局勢的着墨毫無新意,對戰况並無影響。加州大學洛杉磯分校歷史學系教授格爾文(James L. Gelvin)向本報坦言,美國雖站在巴沙爾對立面,但一來莫斯科力保後者,二來華府另有諸多顧慮,暫亦無意直接介入戰事。


格爾文認為,對莫斯科來說,支持政府軍「本小利大」,加上後者漸已扭轉劣勢,目前更不會考慮離棄巴沙爾,換言之後者政權自我崩潰的機會幾不存在。在這情况下,以美國為首的西方列強,會否更直接地介入內戰便成最大變數。


美俄角力 戰局僵持

美國參謀長聯席會議主席丹普西(Martin Dempsey)上月23日向參議院發表公開信,羅列美軍可以動用的五大軍事選項,包括最受關注的設立禁飛區。不過格爾文指出,丹普西的講法不過是典型美式官僚做法,刻意給出太軟弱或太過火的選項,令國會缺乏選擇餘地,只好認可其拒絕介入的真正想法,相信總統奧巴馬亦抱相近觀點。


事實上,美英法三國在G8峰會前後無視聯合國調查報告對反對派的質疑,一再指控政府軍使用化武,逾越奧巴馬定下的動武「紅線」,但最終未有公開表明尋求軍事介入。格爾文指出,華府內部確為介入與否現分歧,部分高級官員傾向加大美國角色,包括向反對派提供重型武器,但奧巴馬對此極為抗拒。


專家﹕美樂見敘陷越戰式泥沼

他認為,華府虛張聲勢正常不過,因從戰略角度看,這場內戰維持鬥而不破局面,才最符合美國利益。他解釋,即使反對派獲最後勝利,到頭來仍可能損害美國利益:西方對反對派內部組成深有疑慮,尤其是部分成員與恐怖組織關係密切,隨時倒轉槍頭對付自己。以戰鬥力最強的「努斯拉陣線」(Jabhat al-Nusra)為例,近月便被指已為伊拉克蓋達收編,在佔領區推動塔利班式統治。


格爾文直言,白宮之所始終只允向反對派提供輕型武器,目的就是令戰况一直僵持。他甚至認為,華府如今處理手法更似要拖延戰事,背後目的恐怕是將伊朗和真主黨拉入恍似越戰般的泥沼,藉此間接削弱兩大中東地緣政治對手,從而收到更合乎華府利益的戰略效果。在這樣的國際局勢下,血腥內戰無法休止,敘利亞人的苦日子亦更難見到盡頭。


明報記者 周宏量

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