【明報專訊】美國聯儲局主席伯南克昨在全球央行年會上發表演說,承認復蘇較預期慢,並表明若經濟前景惡化,聯儲局將以「非常規」手段竭力確保經濟持續復蘇,顯示聯儲局有可能再度大規模透過買入美國債券,令利率下跌,進而刺激經濟。受伯南克言論鼓舞,加上美國第2季經濟增長修訂值優於預期,美股早段升逾百點。
美國經濟增長放緩,市場愈來愈擔心出現雙底衰退。伯南克在懷俄明州Jackson Hole的年會發言時,淡化有關憂慮,但承認經濟及就業市場復蘇步伐較聯儲局預期疲弱。他相信,美國經濟今年最後一季仍會緩慢增長,明年才加速。「如有需要,特別是當經濟前景顯著惡化時,聯儲局公開市場委員會(FOMC)準備以非常規手段,作出額外的貨幣政策調節。」
美經濟增長明年才加速
伯南克稱,聯儲局已準備好一系列刺激經濟板斧,問題是要衡量每招的得失。在芸芸招數中,他表明再額外購買長期債券是首選。他稱,相信買債能有效令金融市場環境進一步寬鬆,但要衡量潛在風險及成本。此外,聯儲局也可考慮更改議息聲明字眼,表示維持超低息更長時間;或再下調聯儲局的超額準備金利率(IOER),但他強調效用甚微。另一方案是調高通脹目標,但伯南克明言FOMC並沒有成員支持此方案。雖然如此,但伯南克強調FOMC並未就何時採進一步行動的具體準則,達成共識。
強調聯儲局未有行動共識
市場一直期待聯儲局推出新一輪量化寬鬆措施,伯南克的言論,是聯儲局可能重新實施相關措施的最強烈信號。量化寬鬆即通過公開市場操作提高貨幣供應,以增加銀行體系資金流通,俗稱「印銀紙」,買債是其中一種主要操作。聯儲局在金融海嘯後,成功以量化寬鬆措施,助美國經濟重新上路,但由於現時美國長期息口已極低,外界質疑聯儲局再印銀紙未必能對經濟起太大刺激效用,然而在歐美政府難再增加開支或大幅減稅的困局下,央行買債仍屬最佳選擇。
美國商務部昨下調美國第2季GDP增長,由原來的2.4%大幅下調至1.6%,再印證經濟放緩。繼今年首季GDP增長3.7%,第2季大幅回落至1.6%,但仍較預期的1.4%佳。經濟師福徹(Augustine Faucher)說﹕「復蘇雖然繼續但乏力。」經濟師比文斯(Josh Bivens)則稱,這顯示政府有需要作更多行動。美國本周連串數據都令投資者失望,7月新屋銷售跌至新低,二手屋銷售則錄得有紀錄以來最大跌幅,耐用品訂單升幅輕微。
「直升機賓」誓阻通縮
伯南克昨矢言,聯儲局不會坐視美國經濟跌入通縮。他向來主張採取非常手段打擊通縮,當他還是聯儲局理事時,於2002年在一篇演說中勾勒聯儲局可以如何打擊通縮,便倡議動用非常手段,包括佛利民所批評的「從直升機灑銀紙」,因而遭批評者稱他為「直升機賓」(Helicopter Ben),矢言聯儲局絕不會讓1930年代的通縮重演。