【明報專訊】巴塞爾協議III（Basel III）具體內容終於拍板，資本要求較市場預期寬鬆，同時也以較長時間分階段逐步實施，清除了金融市場部分不明朗因素。金融管理局表示，本港銀行目前資本水平較新規定還要高，料沒有銀行需要因此集資。有銀行界人士更認為，部分銀行早前因為憂慮資本要求而削減派息，估計最快可於下半年把派息恢復至正常水平。
財政司長曾俊華表示，多國央行通過新資本協定是好事，又指金融海嘯對本港銀行業的影響較小，料港銀可以處理新的資本要求。金管局副總裁阮國恒指出，截至6月底，本港銀行平均普通股本比率達10.3%，遠高於巴塞爾委員會要求的4.5%水平（新協議詳情見另文）。恒生銀行（0011）總經理兼財資及投資業務主管馮孝忠表示，新要求對本港銀行影響輕微。
金管局料港銀無需集資
過往受制於巴塞爾協議未明朗化，包括匯控（0005）、恒生、永亨（0302）、大新系在派息上，均出現明顯保守和比率下降的情况。有銀行界人士認為，新資本規定消除本港銀行的集資壓力，股民更可受惠，「過去銀行未知具體資本要求，派息都顯得小心翼翼，現在公布後，起碼年底的派息應該可以改善。」
有歐資大行分析員指出，本地銀行之中，以恒生和永亨為巴塞爾作最保守的資金預備，預計兩行未來可恢復漸進性派息。恒生於2009年底削全年派息逾17%，派息比率由85%銳減至75%。一直是高息股的永亨，2008年派息比率約27%，2009年跌至17%，2010年上半年派息再進一步下降至11%。
新資本協定為流動性及核心資本結構有新的定義，阮國恒表示，對銀行的整體資本充足比率降2至3個百分點亦不足為奇，但相信可提升整體業界資產質素。然而，如果銀行經營不善，資本水平未能達最低標準，阮氏指出，銀行仍可能藉留存利潤、增資和調整資本結構，故難以揣測未來銀行派息態度會否趨於保守。
永亨恒生過於保守 派息可改善
銀行界普遍歡迎新規定，不過工銀亞洲（0349）董事兼副總經理黃遠輝憂慮，實施抗周期緩衝資本，減低銀行在經濟周期繁榮的貸款水平，會約束盈利增長，同時又要求銀行在經濟蕭條時增加貸款刺激經濟，與目前銀行管理風險的做法有所偏離，緩衝資本做法值得商確。
金管局銀行政策部助理總裁簡嘉蘭表示，巴塞爾在考慮流動性方面，現時接納高質流動資產為當地貨幣的本幣政府債券。阮國恒續指，由於本港有關債券數量不多，在供應存在限制下，即使可以局部計算其公共部門的債券，仍要研究會否一併考慮銀行持有的外幣債券，但巴塞爾當局仍在洽商之中，未有定案。金管局將會按照巴塞爾委員會的時間表，在2013年1月開始逐步在港落實監管要求，本地的立法工作，將會於2013年前完成。
（明報記者李家欣報道）
