截肢漢爭傷殘津貼敗訴

【明報專訊】一生在碼頭和躉船間勞動的工人，3年前因工傷被切去右小腿，因被醫管局醫生評為未符合嚴重傷殘定義，5次申請傷殘津貼被拒，工人司法覆核挑戰社署決定。法官昨頒下判辭，指制度確要依照醫生的醫學評估，社署程序並無不當，但批評制度僵化，為很多有需要人士帶來困苦。

社署發言人昨歡迎高院的判決，並表示會繼續按照現行政策，向合資格的嚴重殘疾人士發放傷殘津貼。對於法官的批評，社署表示去年底已成立了跨部門工作小組，以跟進申訴專員就傷殘津貼計劃執行細節所提出的建議，工作小組期望盡快完成檢討工作。

高院法官張舉能在判辭指出，合資格領傷殘津貼的人士，必須獲醫局管的醫生純以醫學角度評為「嚴重傷殘」及「失去百分百工作能力」，而社署的角色是處理非醫學上的行政工作，屬兩者分工問題，社署無權干預醫生的醫學評估，署長亦沒有酌情權去更改醫生的評估，故判60歲申請人李誠良敗訴。

但法官對李誠良的處境表示同情，指在醫學角度來看，他只是截了一肢，理論上仍可擔任文職工作，但事實上若再考慮其年齡、工作背景和學歷，他能找得文職的機會實是很微。

官斥只憑醫學考慮 不理實際環境

法官指出，這案件反映傷殘津貼制度的不足，因現行制度只單憑醫學情况去考慮申請人的工作能力和傷殘程度，完全不理申請人的實際環境，最終造成申請人的困苦，他指制度欠缺彈性，當局應考慮申請人醫學評估以外的實際情况。

由於李誠良與妻子現正領取綜援，亦打算索取工傷賠償及循民事途徑索償，法官對他們的情况稍為放心，亦對社署一方大律師透露當局正檢討制度感到安慰。

【案件編號﹕HCAL45/10】