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【明報專訊】敘利亞難民問題日益嚴重,歐洲國家忙於應對,德法都提出了接收難民的計劃,遠在北美的美加也伸出援手。中國的媒體,日復一日地論證歐美需要更努力地接收難民,卻幾乎不提中國也應該在難民問題上發揮作用。即便是關注人權的自由派佔上風的香港媒體亦是如此。這實在令人遺憾。敘利亞難民問題似乎和中國沒有一點關係,但實際是否如此呢?
中東動亂不符華戰略利益
首先,敘利亞內戰是難民出現的主要原因。從媒體報道的難民自述來看,他們大都為逃避巴沙爾政權的暴政。其實,在內戰之初,若聯合國能通過正式授權,讓聯合部隊軍事介入,敘利亞人民就可以推翻獨裁的巴沙爾政權。在聯合國安理會表決的總共15票中,13票贊成,只有俄羅斯和中國投了反對票。正是這兩張反對票令國際社會無法採取強制措施,令內戰持續。中國媒體只提歐美和阿拉伯國家支持自由軍政權,卻不提中國通過經援、出售武器和外交不遺餘力地支持巴沙爾政權,亦是內戰不止的原因。
其次,難民出現的另一個重要原因是伊斯蘭國恐怖主義的肆虐。對抗世界範圍的恐怖主義是大國的責任,但是擁有世界最龐大軍隊和最強陸軍的中國,在自己不願派出一兵一卒的同時,卻對聯合部隊出兵對抗冷嘲熱諷,甚至宣稱「『伊斯蘭國』到底是十惡不赦的恐怖組織,還是當前中東政治發展的必然產物,仍很難定論」。
第三,中國在亞信峰會上說「亞洲事務應該由亞洲國家主導解決」。言猶在耳,但當敘利亞這個亞洲國家有事的時候,中國的解決亞洲問題的承諾又有否兌現?
第四,中國決心打造「一帶一路」,而中東就是關鍵節點。只有中東穩定,絲綢之路才能暢通。動亂的中東並不符合中國的戰略利益。
因此,敘利亞難民問題並非和中國毫無關係。中國不應隔岸觀火,認為它僅僅是歐美國家的問題。中國要成為負責任的大國,就必須真正地承擔起責任。其實,在敘利亞難民問題上,中國並非無可作為。
最好的做法當然是放棄支持巴沙爾政權的態度,和聯合國主要國家合作為穩定敘利亞局勢做出貢獻。但要中國和俄羅斯翻臉,不啻天方夜譚。
積極軍事介入恐怖主義
除此,中國也可改變對伊斯蘭國恐怖主義的消極態度,加入國際社會對其的軍事圍剿。其實,早有媒體披露,中國是伊拉克重建中最大的得益者:伊拉克最大型的油田合同均有中國參與,石油有二分之一出口到中國。伊斯蘭國在伊拉克的肆虐嚴重地威脅中國在伊拉克的經濟利益。再者,中國現在正處於反恐節奏,而伊斯蘭國和中國境內的「宗教極端主義」和恐怖主義勢力是一丘之貉甚至同出一源,是文明社會的公敵。中國不能也不應指望這些極端勢力在西亞坐大之後不會更為「熱情」地在中國推廣聖戰。事實上,伊斯蘭國也一直在挑釁中國,支持「疆獨恐怖主義分子」,把新疆納入伊斯蘭國的遠景範圍。很多「疆獨分子」都在伊斯蘭國受訓。最近,伊斯蘭國還綁架了中國人質,直接打中國臉。即便中國認為伊斯蘭國引發的人道主義危機事不關己,從長遠的反恐維穩計,中國也有理由積極參與國際社會的軍事行動。
當然,最直接的和最解燃眉之急的做法則是接收部分敘利亞難民。現在國人對接收難民彷彿洪水猛獸。但其實中國以前在國際難民問題上有不錯的紀錄。清朝,不堪俄羅斯壓迫的土爾扈特族人,想遷到新疆,乾隆皇帝欣然歡迎,還在新疆專門劃出牧場供其生活。民國,中國自顧不暇,仍大規模接收歐洲猶太難民,為中猶友好關係寫下濃重的一筆,以色列至今還對此感激萬分(中國從以色列得到不少西方禁運的軍事資料)。在剛建政的時候,中國也接收了很多來自東南亞的華裔(中國籍)「難民」。可見,中國在接收難民的歷史方面,並非沒有先例。
最後,即便以上都不願意做,從國際人道主義立場出發,中國既然是《難民地位公約》和《有關難民地位的議定書》的締約國,撥出資金,支持歐美國家解決難民的努力,也是中國最起碼應做的貢獻。
作者是歷史學者
中東動亂不符華戰略利益
首先,敘利亞內戰是難民出現的主要原因。從媒體報道的難民自述來看,他們大都為逃避巴沙爾政權的暴政。其實,在內戰之初,若聯合國能通過正式授權,讓聯合部隊軍事介入,敘利亞人民就可以推翻獨裁的巴沙爾政權。在聯合國安理會表決的總共15票中,13票贊成,只有俄羅斯和中國投了反對票。正是這兩張反對票令國際社會無法採取強制措施,令內戰持續。中國媒體只提歐美和阿拉伯國家支持自由軍政權,卻不提中國通過經援、出售武器和外交不遺餘力地支持巴沙爾政權,亦是內戰不止的原因。
其次,難民出現的另一個重要原因是伊斯蘭國恐怖主義的肆虐。對抗世界範圍的恐怖主義是大國的責任,但是擁有世界最龐大軍隊和最強陸軍的中國,在自己不願派出一兵一卒的同時,卻對聯合部隊出兵對抗冷嘲熱諷,甚至宣稱「『伊斯蘭國』到底是十惡不赦的恐怖組織,還是當前中東政治發展的必然產物,仍很難定論」。
第三,中國在亞信峰會上說「亞洲事務應該由亞洲國家主導解決」。言猶在耳,但當敘利亞這個亞洲國家有事的時候,中國的解決亞洲問題的承諾又有否兌現?
第四,中國決心打造「一帶一路」,而中東就是關鍵節點。只有中東穩定,絲綢之路才能暢通。動亂的中東並不符合中國的戰略利益。
因此,敘利亞難民問題並非和中國毫無關係。中國不應隔岸觀火,認為它僅僅是歐美國家的問題。中國要成為負責任的大國,就必須真正地承擔起責任。其實,在敘利亞難民問題上,中國並非無可作為。
最好的做法當然是放棄支持巴沙爾政權的態度,和聯合國主要國家合作為穩定敘利亞局勢做出貢獻。但要中國和俄羅斯翻臉,不啻天方夜譚。
積極軍事介入恐怖主義
除此,中國也可改變對伊斯蘭國恐怖主義的消極態度,加入國際社會對其的軍事圍剿。其實,早有媒體披露,中國是伊拉克重建中最大的得益者:伊拉克最大型的油田合同均有中國參與,石油有二分之一出口到中國。伊斯蘭國在伊拉克的肆虐嚴重地威脅中國在伊拉克的經濟利益。再者,中國現在正處於反恐節奏,而伊斯蘭國和中國境內的「宗教極端主義」和恐怖主義勢力是一丘之貉甚至同出一源,是文明社會的公敵。中國不能也不應指望這些極端勢力在西亞坐大之後不會更為「熱情」地在中國推廣聖戰。事實上,伊斯蘭國也一直在挑釁中國,支持「疆獨恐怖主義分子」,把新疆納入伊斯蘭國的遠景範圍。很多「疆獨分子」都在伊斯蘭國受訓。最近,伊斯蘭國還綁架了中國人質,直接打中國臉。即便中國認為伊斯蘭國引發的人道主義危機事不關己,從長遠的反恐維穩計,中國也有理由積極參與國際社會的軍事行動。
當然,最直接的和最解燃眉之急的做法則是接收部分敘利亞難民。現在國人對接收難民彷彿洪水猛獸。但其實中國以前在國際難民問題上有不錯的紀錄。清朝,不堪俄羅斯壓迫的土爾扈特族人,想遷到新疆,乾隆皇帝欣然歡迎,還在新疆專門劃出牧場供其生活。民國,中國自顧不暇,仍大規模接收歐洲猶太難民,為中猶友好關係寫下濃重的一筆,以色列至今還對此感激萬分(中國從以色列得到不少西方禁運的軍事資料)。在剛建政的時候,中國也接收了很多來自東南亞的華裔(中國籍)「難民」。可見,中國在接收難民的歷史方面,並非沒有先例。
最後,即便以上都不願意做,從國際人道主義立場出發,中國既然是《難民地位公約》和《有關難民地位的議定書》的締約國,撥出資金,支持歐美國家解決難民的努力,也是中國最起碼應做的貢獻。
作者是歷史學者
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