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社評:習奧峰會的兩岸懸題長青網文章

2015年09月21日
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Submitted by 長青人 on 2015年09月21日 06:35
2015年09月21日 06:35
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港聞
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【明報專訊】1985年,習近平以中共正定縣委書記的身分,率團赴美國考察,那是習近平首次到訪美國。正好是30年之後,習近平明日再次到訪美國,首次以國家主席身分,展開國事訪問。


30年間,世事風雲變幻,兩個「首次」,變化更值得玩味。這不由令人回想起另一個「首次」,那是習近平的父親習仲勳,1980年獲平反後,率團赴美國考察,那個首次訪問,在中美關係是鞏固鄧小平訪美成果之行,但另一個成果就是老習回來後在廣東力推開放。


習近平蕭規曹隨

坐江山理順中美

中美關係至今仍是中國外交最重要的課題,而中美關係是既複雜又有趣的。習近平今次訪美,呼應另一條政治傳統,即中共最高領導人在坐穩江山之後,就會以「國事訪問」的最高規格,着手去「理順」與美國的關係。習近平今次赴美,與他1985年首度赴美的「考察」完全不同,與此前2013年訪美與奧巴馬的「莊園會晤」也不同,其根本性質,仍是「理順」中美關係。雖然在逼近習近平訪美之期,中美雙方都還在不斷放風,特別是作為東道主的美方,在網絡黑客、南海衝突等方面,仍不斷有新的說法,但習近平和奧巴馬坐下來,當然不會在黑客問題上浪費太多時間。這個問題雖然敏感,但其實已經解決,中共中央政法委書記孟建柱不久前專門訪美,就是去為習奧會「掃雷」。有理由相信,孟建柱「掃雷」已經成功。


當然,中美之間還有很多具爭議話題,就美國的中國問題專家來說,這些都是大問題,如南海問題、環境問題、金融安全問題等等。但熟悉中國政治的觀察者會發現,在確定習近平訪美作為今年中國政治大事後,中國各主管部門在不同領域也都在「掃雷」,為習近平訪美鋪路。


爭議點掃雷鋪路

台灣問題最複雜

作為國事訪問,擔心中美間由零和思維主導、出現對抗性言論,都是多餘的。過去半年間,中美多個層級的官員,來往於北京華盛頓之間,作了很充分的準備。但也要看到,今次習近平訪美,不見得一路坦途,「習奧會」可能帶領中美關係進入一個新的階段,包括有更深度的合作,去解決中美間、地區和全球的問題。但中美關係要「理順」,有一個相當關鍵的問題,要由習奧私會,嚴肅對談,這就是台灣問題。


依北京國台辦的官式說法,台灣問題仍然是「中美關係最重要、最敏感、最複雜的問題」,而以中美台三角現狀來說,台灣問題是中美間不斷調試管控的一個重要領域。


習近平今次訪美,一個要與奧巴馬當面交換意見的敏感話題,也是一個需要取得成果而不一定會公布的議題,正是台灣問題。就這個問題,國台辦主任張志軍8月專程訪美,與美國副國務卿布林肯和亞太事務助理國務卿拉塞爾會晤,為習奧會談台灣問題作最後準備。


台灣問題在中美之間十分重要,因而成為中國最高領導人國事訪問美國的必談議題,但習近平今次與奧巴馬談台灣問題,面臨新的緊迫性,在於台灣已經和可能出現的變化,將影響兩岸關係出現重大變化。


島內民情已生變

習奧管控台選舉

台灣將要出現的變化,就是明年舉行的總統大選。雖然這次選舉,看上去是國民黨、民進黨、親民黨3黨參選人之戰,但參考迄今以來的民調,3個主要參選人的民意支持度差距極大,以目前選情來看,輿論普遍相信民進黨參選人蔡英文勝算較高。如果蔡英文當選總統,則台灣將再度出現政黨輪替。


國民黨籍的馬英九總統執政8年,最大成果是推動兩岸經濟進一步融合,踏進和平發展的框架。北京當然擔心,不承認「九二共識」、堅持台獨黨綱的民進黨再度執政,會導致兩岸關係由熱變冷、由穩變亂。而當年「兩國論」的重要推手蔡英文一旦得坐大位,更令北京擔心實質台獨上軌道。


台灣還有個已經出現的重要變化,那就是民情生變。《聯合報》的「兩岸關係年度調查」顯示,主張兩岸「永遠維持現狀」的比率攀上五成五的新高。這一結果,令各方震驚之餘,由之導出的兩岸關係前景,耐人尋味。既顯示「急獨」主張在台灣沒有市場,也顯示「緩統」也不為台灣民眾接受。從另一個層面上看,反映台灣民眾對「變天」後兩岸關係相當擔憂。


兩岸關係是否發生質變,當然是中美元首必須談的議題。而今次磋商,成果或不會公開,但對台灣的選舉有重要影響,對台灣問題的新「管控」,也將在「習奧會」後起步。


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