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【明報專訊】為借鑑海外實行醫療融資改革的經驗,政府集中分析了荷蘭、瑞典、澳洲、美國和新加坡等地方的醫療體制。諮詢文件中指出,從海外經驗可見,「套餐式收費」有助促進市場透明度,但向服務提供者付費的機制可能遭濫用,服務提供者或會藉提供更多服務彌補每項服務收費減少,把成本轉嫁給沒投保的病人。
「套餐收費」增透明度
報告又指出,在自願參與情况下,政府推行的計劃採用集體保費率,或會加重「逆向選擇」,因年輕及健康的人口要補貼較年長和較多病的高風險人士,故他們會傾向不投保或轉到不受監管的市場投保,削減攤分風險的效果,甚至導致計劃失敗。
澳洲以嚴管私人醫療保險市場來禁止上述情况。但在美國,投購保險屬自願性質,難以解決「逆向選擇」問題。報告指出,香港的情况也很相似,故醫保計劃與現有市場在保費釐訂及風險分類方面,做法應該一致,以免出現「逆向選擇」情况。
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