阮紀宏：要全方位發展跟內地關係

【明報專訊】自由貿易協定是全世界各個地區之間都在爭取的互惠安排，CEPA是內地主動放棄一些關稅收益，當然有利於香港在內地發展服務與貿易，這次簽訂的CEPA新協定，是繼去年在廣東試點之後推廣至全國範圍的優惠措施。然而，自2003年簽訂第一個CEPA之後，香港究竟獲利多少，為什麼沒有把優惠發展到極致，多少跟內地與香港關係受到無形的干擾有關。


自從簽訂第一個CEPA以來，聽到最多的說法是，大門開了小門未開，究其原因，是中央壓到地方的安排，未能得到地方的配合。廣東都沒有開小門，現在就「打開」全國的大門，有意思嗎？


廣東小門未開，原因十分簡單，是要廣東在中央的壓力之下，單方面讓利給香港，當然會遇到阻力。廣東之大，讓一點小利給香港，對廣東的大局影響不大，問題是為什麼廣東會連小利都不讓呢？當然不能怪廣東小氣，因為廣東毗鄰香港，要承擔政治任務，阻截香港對內地的政治滲透，要付出各種行政安排的開支。既然要阻截，乾脆就把各種諸如醫療、律師、會計、工程等服務業一塊阻截好了，畢竟開了小門不知道要放進什麼滲透會成為開罪中央的罪名。


廣東的試點撬開小門都沒有全面成功，全國向香港打開大門也可能是空談。中國跟韓國的自由貿易協定剛剛獲得韓國國會通過，對香港開放也就無足輕重了，問題是全國各地對香港都有芥蒂，其他各省效法廣東不給香港開小門也是意料中事，何况香港的資金和管理經驗，對於內地來說，已經不是什麼稀罕的事。


當務之急，是全方位搞好跟內地的關係，梁振英上任之初，曾經提出「內交」，但香港民間有些人做盡一切破壞之能事，再簽訂CEPA也無補於事。