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【明報專訊】區議會選舉平地一聲雷，結果出乎大多數傳媒及評論人意料之外，使很多人大跌眼鏡。首先，沒有太多人預期投票率會有顯著增長，高達史無前例的47%，也沒有預期民主派的議席也有所進帳，比上一屆多拿25席，更想不到「傘兵」也能奪取不少票數，取得8席之多。
新聞人員及論者之所以感到意外，主要是因為他們對時勢的評估及預期跟現在發生的事實大相逕庭。不少人大概認定雨傘運動的鬥爭形式脫離了主流民意，不但運動無功而還，還助長了社會的保守心態，而區選一向講究社區實際的利益，重大抽象的議題則無關宏旨。這是雨傘運動之後第一次區選，建制派已明言要乘勝追擊，加上他們在社區深耕細作的傳統和「蛇齋餅糉」策略的純熟運用，民主派能否守住手頭議席已成疑問，遑論增加議席。參與雨傘運動的年輕人給人的印象是激情勇猛有餘，能否甘於社區默默耕耘也實屬疑問。
從冷處理到如夢初醒
我們首先想問的是為什麼新聞界未能有效報道政治風向，使我們對區選有適當的預期。我想主要的一個原因是，上一次區選報道的總結已為傳媒奉為金科玉律，中間雖有雨傘運動這麼重大的衝擊，還是以不變應萬變的姿態保留舊有的認識，以為主流民意對佔領策略的煩厭等於是市民對民主訴求的認命，低估雨傘運動對民意的激活作用，沒有想到首投選民和一些被激怒的中產選民對選舉的左右作用。
同樣重要的另一原因是政府和建制派對區選的冷處理，害怕宣傳會推高投票率，有利泛民。傳媒出於主動配合，或是因為政府和政界沒有什麼動作，所以也冷淡對待區選。事實上，香港傳媒都是覆蓋全港的，自然覺得地區的政治消息沒有太大的新聞性，而選區太多，也報不了那麼多，結果在競選期間傳媒鮮有報道區選新聞及相關議題，是以箇中形勢的變動和取向，傳媒未能及時向市民通報，以至社會大多數人仍然以舊的認識去推測未來。
隨着區選的結果公布，傳媒和論者才如夢初醒，匆忙就意外的現象大事報道，並試圖找出原因。由於事態有異於預期，所以事情更富新聞性，同時變動確實反映政治的趨向，有其重要性，更值得傳媒和論者注意。在這一階段，傳媒的報道傾向是分析性的，而傳媒的評論和社會評論人的言論都是選擇重要的議題來加以分析。近年，評論界有時給人一種疲憊和萎縮的感覺，但證諸於區選後的評論，評論人尚算活躍，對重要議題也有交代。
雨傘效應與區選分析框架
從眾多報道和評論中看到，一個主要議題是究竟雨傘運動對區選的效應。如果說沒有影響，我們很難說明何以有8個「傘兵」可以短時間落區而能打敗深扎社區的建制派議員，何以不少「傘兵」候選人縱然落敗都取得顯著的票數。從成功率偏低的情况看，如果說雨傘運動有衝擊性的影響，那也會是高估。現在的問題不在於雨傘運動對區選有否激活作用，而是激活作用是否主要透過首投選民的增加而成就的。評論界對有關問題已有一些有根據的看法，我們可以把有關看法當作是假設，有待新聞界及有心人進一步驗證和探究。
另一個問題是我們分析區選的框架是否要重新檢視的問題。很明顯的是我們原來的預期已被現實部分否定，無可避免的要作出相應的修訂，否則下次只會碰更大的釘子。傳媒現在報道了不少的區選個案，有成功的，有失敗的。如果有心人把眾多的個案深入了解，不難找出影響區選結果的方程式，從中可以看到當中有什麼是新的，有什麼是不變的。這裏不是具體探究有關方程式的地方，但就有關報道可以整理出下面這些較為重要的因素：選民成分的變化、選舉宣傳有否分類對待、候選人有否在社區深耕細作、候選人有否表現出服務社群的努力和誠意、票源有否被分薄的可能、鐵票和配票的有效程度、候選人的專業形象、候選人的政治傾向、候選人的本土認同等等。隨着香港形勢的轉變，個別因素所佔的比重和彼此的關係也會變化，我相信只要傳媒和論者深入了解多個個案，理出一套區選政治學是指日可待的事情，這對新聞工作者固然有用，對想知多一點的市民大眾也會有所裨益。
我們如能隨着形勢更新我們對香港區選的分析架構，對將來區選的結果，或者是對明年立法會選舉，以至對香港政治，都應該有一個較為貼近現實的認識。不過要做到這一點，傳媒要克服上述的區選報道的盲點和深入探索有關的熱點。
作者是香港中文大學新聞與傳播學院
研究教授及榮休教授
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新聞人員及論者之所以感到意外，主要是因為他們對時勢的評估及預期跟現在發生的事實大相逕庭。不少人大概認定雨傘運動的鬥爭形式脫離了主流民意，不但運動無功而還，還助長了社會的保守心態，而區選一向講究社區實際的利益，重大抽象的議題則無關宏旨。這是雨傘運動之後第一次區選，建制派已明言要乘勝追擊，加上他們在社區深耕細作的傳統和「蛇齋餅糉」策略的純熟運用，民主派能否守住手頭議席已成疑問，遑論增加議席。參與雨傘運動的年輕人給人的印象是激情勇猛有餘，能否甘於社區默默耕耘也實屬疑問。
從冷處理到如夢初醒
我們首先想問的是為什麼新聞界未能有效報道政治風向，使我們對區選有適當的預期。我想主要的一個原因是，上一次區選報道的總結已為傳媒奉為金科玉律，中間雖有雨傘運動這麼重大的衝擊，還是以不變應萬變的姿態保留舊有的認識，以為主流民意對佔領策略的煩厭等於是市民對民主訴求的認命，低估雨傘運動對民意的激活作用，沒有想到首投選民和一些被激怒的中產選民對選舉的左右作用。
同樣重要的另一原因是政府和建制派對區選的冷處理，害怕宣傳會推高投票率，有利泛民。傳媒出於主動配合，或是因為政府和政界沒有什麼動作，所以也冷淡對待區選。事實上，香港傳媒都是覆蓋全港的，自然覺得地區的政治消息沒有太大的新聞性，而選區太多，也報不了那麼多，結果在競選期間傳媒鮮有報道區選新聞及相關議題，是以箇中形勢的變動和取向，傳媒未能及時向市民通報，以至社會大多數人仍然以舊的認識去推測未來。
隨着區選的結果公布，傳媒和論者才如夢初醒，匆忙就意外的現象大事報道，並試圖找出原因。由於事態有異於預期，所以事情更富新聞性，同時變動確實反映政治的趨向，有其重要性，更值得傳媒和論者注意。在這一階段，傳媒的報道傾向是分析性的，而傳媒的評論和社會評論人的言論都是選擇重要的議題來加以分析。近年，評論界有時給人一種疲憊和萎縮的感覺，但證諸於區選後的評論，評論人尚算活躍，對重要議題也有交代。
雨傘效應與區選分析框架
從眾多報道和評論中看到，一個主要議題是究竟雨傘運動對區選的效應。如果說沒有影響，我們很難說明何以有8個「傘兵」可以短時間落區而能打敗深扎社區的建制派議員，何以不少「傘兵」候選人縱然落敗都取得顯著的票數。從成功率偏低的情况看，如果說雨傘運動有衝擊性的影響，那也會是高估。現在的問題不在於雨傘運動對區選有否激活作用，而是激活作用是否主要透過首投選民的增加而成就的。評論界對有關問題已有一些有根據的看法，我們可以把有關看法當作是假設，有待新聞界及有心人進一步驗證和探究。
另一個問題是我們分析區選的框架是否要重新檢視的問題。很明顯的是我們原來的預期已被現實部分否定，無可避免的要作出相應的修訂，否則下次只會碰更大的釘子。傳媒現在報道了不少的區選個案，有成功的，有失敗的。如果有心人把眾多的個案深入了解，不難找出影響區選結果的方程式，從中可以看到當中有什麼是新的，有什麼是不變的。這裏不是具體探究有關方程式的地方，但就有關報道可以整理出下面這些較為重要的因素：選民成分的變化、選舉宣傳有否分類對待、候選人有否在社區深耕細作、候選人有否表現出服務社群的努力和誠意、票源有否被分薄的可能、鐵票和配票的有效程度、候選人的專業形象、候選人的政治傾向、候選人的本土認同等等。隨着香港形勢的轉變，個別因素所佔的比重和彼此的關係也會變化，我相信只要傳媒和論者深入了解多個個案，理出一套區選政治學是指日可待的事情，這對新聞工作者固然有用，對想知多一點的市民大眾也會有所裨益。
我們如能隨着形勢更新我們對香港區選的分析架構，對將來區選的結果，或者是對明年立法會選舉，以至對香港政治，都應該有一個較為貼近現實的認識。不過要做到這一點，傳媒要克服上述的區選報道的盲點和深入探索有關的熱點。
作者是香港中文大學新聞與傳播學院
研究教授及榮休教授
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