【明報專訊】G20財金官員會議昨日在韓國慶州閉幕，會議就國際貨幣基金組織（IMF）改革取得歷史性進展，新興經濟體將獲轉移6％以上的投票權，中國和印度等新興國勢成最大受惠國，其投票權可望從目前第6位，躍升至第3位，居美、日之後，而歐洲亦在美國施壓下放棄兩個執行董事會議席給發展中國家。不過，在改革後美國仍然獨擁否決權，今次改革被視為新興國和美國的勝利，歐洲則是輸家。
根據會議聯合公報，發達國家將在2012年前向發展中國家轉移6％以上的投票權，比去年匹茲堡峰會協定增加1個百分點，歐盟將首當其衝。不過，有關改革可望令中國在IMF的投票權大增。俄羅斯財金官員透露，作為金磚四國之一的中國，投票權可望由第6位（3.65％）升至第3位（6.19％），超越德法英，排在美日之後。其他金磚四國成員印度、俄羅斯及巴西的份額，則分別排第8、9、10位；四國總投票權達14.18％，僅差不足1％就可擁有IMF否決權；新興市場整體投票權則達到42.29％。根據IMF規定，任何決議均須獲85％以上投票權，歐盟即使放棄6％份額，其投票權仍超過20％，意味改革後歐美仍擁有實際絕對否決權。
投票權按經濟數據分配
IMF成員投票權基於各國國內生產總值（GDP）、經常收支、外匯儲備等經濟指標分配。成員國須按特定份額向IMF繳納資金，但同時也可獲相應投票權、IMF資金使用權及IMF發行的國際貨幣特別提款權（SDR）。IMF各成員目前按份額向IMF繳納的資金庫規模達3400億美元，日後有關份額將增加一倍，使基金有更充足的資源，應對未來潛在的金融風險，但這亦意味着中國投入的資金亦須倍增。
IMF的24個執行董事會議席分配亦有所變動，歐盟將出讓其中2席給發展中國家，令歐盟議席數目減至6席。執行董事可行使IMF最高權力機構理事會委託的一切權力，現時其中5個執行董事由IMF份額最多的5個成員國，即美日德法英委任，但新協議下議席將改由全體投票產生。
IMF總裁卡恩（Dominique Strauss-Kahn）稱，今次是一項「歷史性」協議，為IMF帶來最重大的改革。中國人民銀行行長周小川強調，IMF改革的當務之急是在下月的首爾峰會前完成份額改革。他表示，作為最大的發展中國家和最大份額低估國，中國在IMF的份額和發言權應得到大幅提升。
新華社﹕改革反映國際呼聲
新華社的評論文章稱，在克服金融海嘯危機中，新興市場經濟增長強勁，「發揮了牽引車的作用」，但是在IMF等國際經濟機構中並沒有得到相當的發言權和投票權，因此今次IMF改革取得成果，「反映了國際社會的呼聲」。
另外，會議沒有就匯率爭議達成任何具體協議，只是概括承諾由市場決定匯率，並避免爭相令貨幣貶值，紓緩貿易過度失衡狀況，並將經常帳失衡維持在可持續水平。
路透社/新華社
