【明報專訊】立法會新增5個「超級區議員」席位，候選人要面對全港320萬選民，政府建議選舉經費上限訂為600萬元。有中小型政黨認為經費太高，擔心破產收場；商界議員則認為經費不夠用。本報翻查2008年立法會選舉經費上限，發現功能組別選民人均開支約為33元，而地區直選的則由2.7元至3.6元不等，由於超級議席選民基礎龐大，政府傾向以後者模式計算，因此訂於600萬水平是符合比例的。
過往功能組別 每選民開支33元
政府建議，「超級區議員」候選人的選舉開支上限為600萬元，同時按通脹把每張得票的資助額由11元上調至12元，或申報選舉開支的50%，以較低者為準；若以全港320萬登記選民計算，候選人只可在每名選民身上花1.875元。
「超級區議員」屬功能組別議席，但相對其他功能組別，其競選經費出奇地低。目前選民數目不多於5000人的界別，選舉開支上限是16.8萬元；5001至1萬名選民的，其開支上限為33.6萬元，選民人均開支約為33元。另外，選民逾萬的界別開支限額更高達50多萬元。而地區直選方面，選舉經費上限由157萬至262萬元不等，即每名選民按人頭計算，新界西約用2.7元，而九龍西則用3.6元（見表）。
民主黨張文光曾表示，600萬元經費過高，候選人一旦落敗，分分鐘要破產收場。工業界林大輝不認同其說法，反指目前建議的經費上限不夠用﹕「做議員是要有使命感的，不是為賺錢。」他批評政府按現時登記選民人數估算出600萬元經費欠前瞻，因為2012年的選民人數必有增長，若增加至450萬人，600萬根本不足應付，故建議經費上限訂於800萬元。
馬嶽：不利獨立參選 政黨化起步
本身是普選聯成員的中大政治及行政學系副教授馬嶽認為，當初普選聯向政府建議的經費上限是500至600萬元，因為若把在五區直選的經費相加，金額逾千萬元，但有些宣傳屬全港性，如在報章賣廣告等，所以毋須按區增加經費，認為600萬是可接受的水平。他強調，「超級區議員」選舉方法確實不利獨立人士參選，但認為這是香港政黨化的起步。
明報記者 陳雪玲
