【明報專訊】國務院總理溫家寶11月14日在澳門感嘆「調控房價確實很難」後，住建部副部長仇保興26日也表示「國家房地產調控十八般武藝都試了」，「調控難度之大前所未有」。9月29日內地掀起第2輪樓市調控風暴以來，從中央到地方，限購令、限貸令、限價令、限外令等調控猛藥相繼出台，「下藥」劑量愈來愈大，「藥效」卻愈來愈小。目前內地樓市仍是起伏不定。但此番政府調控決心不同以往，在房地產泡沫沒有得到實質性抑制前，房地產調控難有鬆動。
房價堅挺 效果遜於預期
官方資料顯示，10月份內地房價仍在上漲，在14個實行限購的城市中，僅有5個房價下跌，跌幅最大僅為0.6%。在首付三成、三套房停貸、限制購房套數等措施的連番打擊下，11月中旬，部分樓市開始小幅回暖。機構監測顯示，上周內地30個重點城市中，過半城市成交量環比上漲，其中南京等地漲幅超過50%。截至今年10月，上海商品住宅成交均價為每平米2.19萬元人民幣，比2009年全年1.59萬元的均價上漲27.4%。
開發企業資金充裕，近期降價動力不大。目前，萬科、保利、復地（2337）、SOHO中國（0410）等多個房企已提前完成全年銷售計劃。中國不動產研究中心近期對房企現金流情况調查，所有受訪開發商均表示有足夠資金實力應對當前調控風險。
冀建立調控問責制度
9月底出台的「國五條」明確要求對地方落實房地產調控政策嚴格實行問責制，政策落實不到位的，要追究責任。中央問責壓力之下，北京、福州、廈門、上海、深圳、寧波、杭州等16個城市先後出台「限購令」。
住建部和國土部日前組成聯合調查組，對各地住房供地計劃、房地產閒置用地的清理處置、保障房建設、違規房企查處等情况進行摸底，有望為未來的「問責」提供決策依據。
據透露，中央相關職能部門最近連續召開座談會、交流會、工作會部署保障房計畫，其決心行動都「非常大」。中央政府調控決心之大不同以往，「房價不穩」，調控「誓不停止」。
樓市僵持 調控成常態
前5年多次房地產調控中，沒有一次能持續半年的，以致各方質疑政策的正確性。權威人士建議，內地調控已受制於體制和機制性障礙，應加快體制改革。「十二五」期間，在土地、財政、金融等方面應有實質性的改革措施出台，現在應着手釋放信號及早給市場指明方向，穩定預期。
從目前來看，今年第4季度和明年內地房地產市場將保持量價穩定。2011年，在房地產泡沫沒有得到實質性抑制前，政策難以放鬆。差別化的房地產信貸政策將會得到堅持，堅決抑制不合理住房需求，嚴格限制炒房和投機性購房。後續政策中，最有影響力是貨幣政策的調整和難點很大的房產稅改革。
馮其十
