【明報專訊】俄羅斯及卡塔爾在國際足協（FIFA）技術及商業利益評估中，都遠遜其他對手，外界難以理解兩國何以能取得主辦權。有輿論甚至認為，由俄羅斯及卡塔爾這兩個新興國取得主辦權，反映了新興國勢力抬頭、西方發達國影響力下降的地緣政治新趨勢。
技術評估最佳 英首輪出局
FIFA今夏派出6人技術小組，用了兩月考察11個申辦國，又用了近兩月撰寫評估報告。根據報告，英格蘭得分最高，卡塔爾和俄國則有嚴重問題。卡塔爾是唯一一個整體風險系數為「高」的申辦國，報告還稱該國的高溫「會對球員、職員及觀眾構成潛在健康威脅」。至於俄羅斯，則擁有最多的個別風險因素，報告指俄國還未有往返場地的交通運輸方案。但最後「高風險」並未阻兩國取得主辦權，澳洲和英格蘭在技術評估上都沒有「高風險」，但首輪出局。
若論商業效益，俄羅斯卡塔爾亦非首選。McKinsey不久前給FIFA提交評估報告，指英格蘭及美國是唯一能達到FIFA收益目標的主辦國。報告沒披露FIFA的收益目標多少。根據該報告，俄羅斯是2018年申辦國中收益最低的，卡塔爾則在2022年申辦國中排尾二。
「高危國」辦世盃 FIFA拓市場
FIFA似乎看中兩國都屬足球世界的處女地，有意藉世盃擴大版圖。FIFA喜歡透過主辦世盃來開拓新市場，在這方面，傳統歐美市場吸引力難敵新興市場。俄羅斯雖然基建不及歐洲對手，但擁有龐大潛在市場。
事實上，由下屆巴西開始，連續3屆世盃都將落入新興經濟體之手。俄羅斯跟卡塔爾這兩個新興經濟體都擁有龐大石油蘊藏，財力雄厚，在申辦世盃上亦與巴西一樣，獲政府全力支持，巴西動用28億美元，俄羅斯將花38億美元，至於卡塔爾單為建造空調球場便動用30億美元，更準備未來數年花千億美元投資基建。這優勢並非負債沉重及正推行緊縮政策的發達國可比擬，較易滿足FIFA要求。《時代》更揚言，奉行「專制統治」的俄羅斯及卡塔爾取得世盃主辦權，反映「地緣政治趨勢」。該雜誌聲稱，走專制道路達到經濟繁榮的主張，愈益受發展中國家推崇，中國2008年主辦奧運成功，反觀印度辦英聯邦運動會卻演變成鬧劇後；體育組織現時也只關心項目能否順利舉行，西方發達國最愛強調的民主，並非挑選主辦國的重點。
