1230萬合約沒招標

【明報專訊】審計署報告揭露，出口信用保險局在2007、08年間，未經招標或足夠評估下，不適當地連批7份總值1230萬的合約予同一間服務質素成疑的新公司。

審計署未有公開這間「新公司」（下稱A公司）名字，但強烈質疑信保局當初未經招標便聘用的做法不妥，因這新公司大部分員工均是來自一間因表現未如理想而被信保局終止合約的舊公司。

評估涉嚴重利益衝突

審計署又披露，局方曾於07年8月另聘一名A君以評估A公司能力，但Ａ君由Ａ公司介紹給局方，Ａ君後來更獲Ａ公司聘用，當中存在嚴重利益衝突問題。

信保局所屬的政策部門是商務及經濟發展局。據本報資料，上述種種問題合約批出之時（07年中至08年初），信保局是由前總監張錦基領導，但08年7月政府收到匿名信，指信保局有高層涉濫用公帑集體北上尋歡，張錦基突然以私人理由辭職。

審計報告又發現，僅得約110名員工的信保局，員工流失率惡化，在07/08至09/10年度3年之間，流失率由17.5%增至21.8%，審計署質疑員工流失率偏高會干擾機構運作，因機構須不斷招聘，導致更大的開支。

信保局：已收緊指引

信保局解釋，大量人才流失主因是市場對人才需求增加，但10/11年度流失率有已回落，局方會定期檢討薪酬制度。

至於被指未招標而不適當批出巨額合約，信保局稱08年起已加強其內部監控程序，並在09年1月起聘請顧問公司就資訊科技發展、顧問項目的招標和付款、買家承保等範圍，檢討公司的政策、指引和程序，確保有足夠制衡和改善工作效率，顧問建議已於09年全面落實。信保局亦已收緊內部指引，確保採購和合約管理會以一致的方式進行及妥為記錄。