【明報專訊】在全球銀行新指標《巴塞爾資本協議III》細節出台8個月後，內地銀監會昨日亦正式公布被視為「中國版」《巴塞爾III》的新監管指標，當中明確列出，系統重要性銀行及非系統重要性銀行的資本充足率不低於11.5%及10.5%，分別於2013及2016年底達標。
引入槓桿率等四大監管工具
早前內地傳媒已相繼報道，銀監會擬引入資本充足率、槓桿率、流動性及撥備率四大監管工具。根據銀監會昨日發布的《中國銀行業實施新監管標準指導意見》，終見上述四大監管新指標正式出爐。
鑑於新資本監管標準屬預期之內，與內地銀行現行的監管資本要求也基本一致，分析員普遍認為，有關新規不會對內銀構成影響。交銀國際銀行分析師李珊珊指出，「和之前預期的差不多，（市場對新規）沒有太大懸念，所以說不上是正面消息。」
新標準實施後，商業銀行的核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率的最低要求分別為5%、6%和8%，並引入2.5%留存超額資本要求，及0至2.5%逆周期超額資本，系統重要性銀行暫定附加1%資本要求。換言之，系統重要性及非系統重要性銀行資本充足率為不低於11.5及10.5%。
與國際標準相比，內銀核心一級（普通股）的資本充足率的最低要求高出了0.5個百分點，銀監會指出，主要由於目前內地各類銀行的有關比率，都顯著高於《巴塞爾III》要求的4.5%。此外，新監管標準的實施時間及最後達標時間亦分別提前1年及2年。
分析：料對內銀衝擊不大
銀監會表示，目前大多數商業銀行已達到新的資本監管標準，資本缺口很小，毋須大規模補充資本，落實新標準亦不會對銀行體系的信貸供給能力產生較大衝擊，對經濟增長率短期影響很小。
至於槓桿率標準，銀監會提出的4%，也較《巴塞爾III》有關標準3%為嚴謹。不過，有美資券商分析員向本報表示，內地上市銀行的槓桿率均已達到4%，故問題不大。
與此同時，銀監會將貸款撥備率和撥備覆蓋率監管要求定為2.5%及150%，並引入兩項國際流動性監管新標準，包括流動性覆蓋率（LCR）和淨穩定資金比率（NSFR）。
