華南觀察﹕人大代表選舉不能倒退

【明報專訊】廣州正在審理一宗黑社會案件，被告李振剛自1980年以來，先後多次因打架鬥毆、聚衆賭博等犯罪活動被公安機關處理。1993年後，以他為首的黑社會性質組織開始在電白縣坡心鎮一帶欺行霸市、尋釁滋事、開設賭局、放高利貸、綁架勒索，掠取了大量不義之財。這樣一個劣績斑斑的人，竟然在2006年當選茂名市人大代表。

李振剛如何當選人大代表未見報道，而近期一名江西省被辭退的工人要參選人大代表，卻被選舉委員會認為不合資格。

黑社會首腦當選人大

內地正在進行區縣的人大代表換屆選舉，目前還沒有看到什麽新猷，卻發生參選人因為積極維權而被取消資格。

人大代表選舉雖然有法可依，但最大的硬傷在於確定候選人的環節欠缺透明度。按照選舉辦法，每個選區無論有多少人參選，最後由選舉委員會篩選確定最終的候選人，人數與當選名額有一定差額比例，但篩選過程是黑箱作業。

篩選過程黑箱作業

篩選正式候選人有一定的合理性，因為太多的候選人可能會造成每人的得票數過低。而篩選的理據是按照全區或縣的各種比例，比如女性、少數民族、宗教背景、工人農民及民主黨派等等。可是，這就讓選舉委員會有操作的空間，或者帶有一定的隨意性，對於一個選區被篩下來的參選人也不一定符合公平原則。這些理據是否成立還可以討論，但選舉委員會如果按照政府的意圖將帶有「破壞和諧」的參選人視為「洪水猛獸」，而將他們篩選出局，更是對選民極大侮辱。

人大代表選舉是否加快改革步伐本來就有爭議，如果加上黑箱操作而减低本來已經不高的認受性，則是倒退。

阮紀宏