【明報專訊】樓價飈升，限制內地人買香港住宅的呼聲近日不斷上升。特首曾蔭權將在今年10月的施政報告給予明確回應。政府消息人士透露，內部研究時發現在原則和執行上遇三大障礙，反而研究如何資助市民置業較可行。金管局總裁陳德霖昨則表示，限制境外人士置業屬「行政措施」，金管局難以評論，但強調對本地和境外人士的按揭申請須一視同仁。
消息人士﹕研究資助置業較可行
政府消息人士透露，政府內部研究限制內地人買樓這課題時，碰到三大障礙，一是《基本法》保障私有產權，限制樓房私產買賣或有牴觸；二是會影響香港自由市場；三是執行困難，因買賣雙方可通過本地或海外公司買賣樓宇，轉讓公司股份難以查核。相比下，研究如何資助市民置業較為可行。
兩黨要求限買 民建聯保留
多個黨派及議員昨於立法會要求政府考慮限制內地人買樓。民主黨李永達指出，港府不設任何限制，令內地資金湧向香港房地產市場，政府應研究限制內地人來港買某一價錢的樓宇，確保有足夠房屋供應予本地人。公民黨黨魁梁家傑亦指政府若堅持不復建居屋，為確保本地人的住屋需要，限制內地人在港置業是可研究的方案。
會計界議員陳茂波亦表示，政府剛批出兩幅港鐵上蓋的發展項目，應限呎兼限買家，只開放予本地人購買。他稱，澳洲、新加坡等地亦有類似限制海外人士買樓的措施，希望政府認真研究方案的可行性。
不過，民建聯葉國謙及工聯會黃國健均認為對限制買樓建議有保留，強調政府首要是復建居屋或提供更多資助房屋。葉國謙說，香港是自由市場，民建聯對限制內地人買樓甚有保留，黃國健亦指社會對此有不同意見，要平衡業主和「無殼蝸牛」的利益。
陳德霖表示，限制境外人士置業屬「行政措施」，金管局難以評論，但強調對本地和境外人士的按揭申請，信貸風險上須一視同仁。他指出，香港居民較易證明收入情况，但海外人士則較難計算收入及資產，「我們一直叫銀行審批這些按揭時，要加倍小心……程序和引證都要較為小心」。
陳德霖﹕加息風險較97高
不過陳坦言，當局並沒有收集內地人到港置業的數據。副總裁阮國恒表示，本港銀行審核按揭貸款時，對非本地居民一般會以資產作為審核標準，而此類按揭佔物業貸款總數約一成多（以金額計）；但他補充，香港居民亦會選擇以資產作為審核標準。
另外，陳德霖亦指出，現時本港樓價已超越1997年水平，但利率上升風險較當時高，「97年最優惠利率（即P）達到9厘，當時按息是P加2.5至3厘，即實際按息超過10厘，現時很多按息在1厘或以下，一旦利率周期改變，利息將會上升」。他重申，金管局會繼續密切留意市場，有需要時會再推出措施保障銀行體系穩定。
恒生管理學院商學院院長蘇偉文分析，陳德霖所講的信貸風險，是因為現時買樓的港人負擔能力，是靠低息來維持，和97年靠人工上揚維持不同，現時一旦加息，部分港人未必頂得住。
本報以300萬元住宅單位計算，在97年按揭息率高達11厘，若加息3厘，供樓負擔增加20％，以現時2.5厘平均按揭息率計算，加息3厘後，供樓負擔卻增加高達30％。
此外，金管局加強了銀行的按揭業務監管，4月1日起修改實務守則，銀行在正面按揭信貸資料中，可共享按揭客戶的申請宗數資料，但阮國恒透露，銀行界指出僅收到約5%的現有客戶回覆同意把資料上載。
