官員斥資配偶持物業 亦受規管

【明報專訊】立法會於2007至09年曾促請政府，檢討主要官員應否申報其配偶的職業、投資和利益等事宜，但政府於08年同意須申報政治委任問責官員配偶的職業，但其配偶個人投資等事宜，則未硬性規定須申報。

配偶個人投資 未硬性規定申報

立法會政制事務委員會於09年底開會討論行政長官及政治委任官員申報利益的制度，立會文件指出﹕「沒有規定要求主要官員，須為其家庭成員的利益或投資作出申報」。但根據申報注意事項，如須予申報的「利益」是以主要官員的配偶、子女或其他人士或公司的名義持有，但是由主要官員斥資購買而實際擁有，或當中官員有實際利益（例如租金收入），則均須申報。

該文件提到，有委員會委員認為，設立申報投資和利益的制度，是為維護政府信譽；制度愈嚴謹，市民對問責制便愈有信心。他們促請政府當局檢討主要官員，應否根據申報制度申報其配偶投資和利益等事宜。

政府當時認為﹕「主要官員的配偶應有權選擇本身的職業、發展個人的事業，以及就本身的投資計劃作出決定。在擬訂守則的時候，政府當局須力求平衡兩方面，即既須設立制度防止利益衝突，亦要尊重主要官員及其家庭成員的私隱。」由08年起，問責官員須申報他們配偶的姓名和職業，惟配偶投資等申報，至今未見要求執行。

上市公司大股東親屬 須披露交易

事實上，目前規管問責官員的親屬權益披露，不算十分嚴格，因為據規管本港上市公司的《上市規則》，若大股東的親屬與本身的上市公司有任何較大額交易，都被視為「關連交易」，有關上市公司必須及時刊發通告，公布交易詳情，包括其親屬和大股東之間的關係，並須解釋為何要與關連人士進行交易等，務求監督有關交易，對全體股東而言都是合理的。